����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������

�
�
�
�
�
�
-
2
0
0
9

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ������ 2009

:: ����������






������ ������: ��� �������� ������������...�





������ ������, ���������, ������� � ���������, �������� ����������� � ���� �� ������������� ��������� ������� ����������� ����������, ������� �������� ������ �����, �������������� ������������ �������.doc�, ������ ���������� � ��������� �������� ������ ������. � 2003 ���� �� �������� � ����������� ���������� ��������� ������ off� � ���������� � ����������� ����������� �����������. � ���� ���� � ��������� ��������� ��� ������� ������������ ������� �������� � ������� ��������� ��������� �� ����� ����� ������ ������ ��������.

� � ����� �� �������� �� ��������, ��� ������� ������������ ������ � ��� ��������� ���������...

� �������, ������� ������ ������������ ������, ���������� ��������������. �������, �������� �����, ������� �� ���� ��� ����� �� ������, � �messenger�. �� ������ ������� ���������, ���������� �������. ��� ������ ���������, � �, ��������, �����, ����� ������ ����������� ������ � �������� �� ����������������. ��� �����, ��� ����� �� ����� ��������������, � �� ������� ��� ������� �������������.

� ���� ������� �� �������������� ��, ��� �� ������ ������ � �������������� ��������� ��, � ��� ���������?

� ������ �����, ��. ������ ��������������. �������, �� ������ ���-�� ���, ������ ��� ������� �� ����� �� ����������������. � �������, � ���� ��������� �������� ���, ��� ������ ��� ����� ������� (����� ����, ������ ���� ������), �� ��� �� ����� �������� � ��� ��������� ��������� � ����� ������ ��������� ���������. � ����������� ����� ����� �� ���������.

� �� ���� ����� ����������� ����� �� ��� ����� ��� ����������, �������� ���������������... � ����������� ����� ������� ������� ���, ��� ��� ������ ��������� ���� ����������� �������: ��������, �����������. � ��� ���� ������� ��������������, ������� �����������, ������� ����������, �� � 5 - 6 ������� ������. � ��. � ������ ����������� ����� ������� ������ ������� �����, ����������� ������� ������. � ��� ���� ��������� �������, ������� ��� ��� ���.

���������� ������������ ������ �������, ��� ���������� ����� ������������. ���� � ��� �� ��� ��� ���������, ��� ������� ������� �����, ��� ������, � ������� ������������ ������ � �� ���, ����� �����... � �� ����� ���� �� ��������: �������, �������� ����� ���������, ������ ��� ��� ��������������� �������� ���������� ��� ����, � � ��� �� ����. � ���� ������� � ����-�� �����������, � ��� ��� ����� ��������� � ��������� � ��������.

� ����������, ��� ����������� ����� ���� �������� ������ ������������ ��� �������������?

� ��, ������. �� ���� �� ������ ����� ��������� ���� ������, �� ������ ������������, �������������. � ���� ��� ������� ������ ����������� � ����������� �����, ��� � ������ ������������, ��� �� ����������� ������. ��� ���������� ����������� ����� ���� ����������, ���� �����, ����� �������� ��������. ������� ������������ �������� ����� ���������� �� ������� �������� ������ ������. ������� � ����� ����� ������, ������� ��������� ����, ��������� ����������� �����, ��������� �, �� ���������. � ����� ����������� � ����: ���� �������� � ������������� ������ � ��������� ����������. �� �������: ��� ��� ���, ��� ��������, � ��, ��� ���������� �� ������, ���� �� �������. ��� ������ �������. ������� ������� � ����� ������� ����� ������� ��������� � ����������� �����. �� ������, ��� ���� �������, ����� ����� ����� ����������, ����� ����� ������� ����������. �� ��� �����, ���������������, ������������� ����� ��������. ��� ���� ����� ����� ���������. �� ���������������������� ��� ���������, � ������ ����������.

� ��� �������� ���������� � ������������� ������...

� ������������ ����� �� ����� ��������� � ����������, � ��� ������ � ���. � �� �� ����� �� ������, � ����� ���, �� ���, ��� ����� �������� ���, ��������, ����� ������. ����� ��������, ��� ��� �� ����� �������� ��������� � �����. � ��-���� ������, ��� ����� ������ ������ �� ���� ����������� �����. � ������������ ����� ����� �� ������: � ������, ��������. ����� ����� ���������� ��������� ���������� ������, ��� �������, ��� �����. ������������ ������ ����� ���������, ���� �� ������� ��������, ��-������������. �� ��� ����� ����� ������.

� ���-������������ - ��� ���?

� ����� � ����� �� ������ ������ ���������. ���� � ����� ����� ��, �� ������ ������� ��������� ������ ������������� ������������ � ��� ����� ���� ������� ���� � ��� �� ���������. ���������, ����� ��� ����� �������� ��� ������, ������ �� �����. � ������ � � ��� ������.

� � �� ���������� � ����, ����� �������� ��������?

� ��. ����� ��, ��� �������, ���� �����������, ������ � �����. ������� �������, ������ ���, ����������� � �� �� ������, �� ����� ������ � ���, ��� �� ���������, �� ���������. ������ �� ����� � �������� ��� ���������, ���� ������, ��� �� �� ��������� � ���� ����.

� � ��� ����� � ���������, ������� ����� ��������, ��� ������ ����� �������?

� �������� ����������. �� � ��� ������, ��� ������� ������ �������� ������� � �. �. �� ������ ������: � ��� ������ � ���� ��������? � ��� �? ������ �� ��������� � ����������?

� � ����� ���� ��������� �� ��� ����, ����� ����������� �������?

� ����� ������ ���� � ��� ���� ��������� � ������. �� ��� ������� ����, ������� ����� ���� ���� �������. � ���������� ������ ����������� � �� ��� ��� ���������� ����������� �����, ������� ���������� �in face� � �� ����, ���� ���������� �������: �� �����. � �������� ���� ����� ��� ��������. ��� ����� - �� �� �����, �� �� ����, � �������� � �������. ������ � �����������, ������ � ���. ������ ��������� ������ ���� ����������� �� ��������� � �������. � ��� ������� �������� ������� �� �����������, ��� � ����� ������� ���� ����������. ��� ������ ������ ������� ��������������. � �������.do�, ������� � ��������, ���� ������� ����, ��� �������� ����� ��������. ��� �����, ���� ��� ����. ���� � �������.do� ��� ����, �� �� ��������� ��������� � �������, ������ � ��������� ���� ���� � ��� ��������, ����� ������� ��� ���������.

� �� �� ���� ������������� ���� ��������...

� ���������. � ���� ������� � ����� ������ � �������� �������, � ��� � ������. ����� ���������, ���� �������� ��� ������� ����������. �� ����� ����� �����, ��� ��� ��� �������. ���� �������, ������� � �� ����� ����, ������� �������� �� ���� �����, ���� ������ ����. �� � ��� ������. ���� ���� ����� �����: ������.do� � �����, � ������� �� ������. ������� � ���� �����: ��� ����������. ���� �������, ������� ������ ����� ���������, ����� �����, ����� ���������� ����� ������ � ��������� ����� �������. �� ����������� ����� ��������� ���������� � ������, �������� ��� ������ � �������, ���������� ���-��. ����� �������� ����� ���������� ����������, ��� ��� �������.

� ��� ��� ���?

� ����� ������ ����. ����� � ������� � ����� � ������ ����� ��������� ������ �������� �� ����� �����, � �������, ��� � �� ������ � ���� ����. ���� ����, ������� ������ ��� ��, ��� �, ��������� ���� �� ����������. � ��� ���������� �����. ��� ������ ����� ����� � ���������� �������� �� �����������, ���������� �� ����.

� �� ���� �� ���������� � �������� �������� �������, ������ �������?

� ��. � ��� � ������ ���� ��������, �������� �������� ��������� ���������, ����������� �������������, ����, �������������� ����. �� �������� ����� ��� ������, ����� �� �������� � ���� ���� ������. �� ��� ��� �� ��������� � ����������� ��������. � ���� ��, ����� ��������� � ��� ������ ������� ���������, ����. �� ������ �������� ����������� �������, ����������� �������� ����� ����������. ��� ����� �������: � ���� ��� � �������� ������� ���� �������� � ����. ������ ����� ���� ����� ��������. � ��� ����� �������, �� � ����� ���������. ���� ������ ������ � ��� ���� �� �����.

� ������, �� ����������� ���� ������� �����, �� ��� ������ ����� ������. ��� �������, ����� ������� �� �������: �� �� ��� � ��� �����?

� ��� ����� ����� �������: ������ �� ��� ��� �����������, � ��� ���� ������ �����. �� �� ����� ���� ��� ����� �����������, ������ ��� ���� ���������� ������� ���������� � ������, ��� �� ��� ������������. � ���� ���� ������� ���� � ������������ ����� ���������. �� ����� ��������� �������, ��� ������� �����, ������ �� ������, �������� ���� ������� ������, � ���������� ������ ���������. �������� � �������, ����������� �� �����, �������� ���� ���������� � �������. �� ��� ������ ������� � �������, � ����������� � ������ ������, ��� �����.

� �� ��� ����� ���������� ��������� ������ ����� ��� - �����, ������ ������� � ������ ���������...

� �� ��� � �����. ������ ����, � �������� ����������� � ������ ���������, ��� ������ ��� � �����������. ��� �������� ������������: ���������� ������, ��������, ��������... ����� �� ��� ���������, �� ���������� ����������, ����������. ���� ����� �������� ����� �������������� � ������ ����������. ��� ��������� � ���-��, � � ������ ������� � ��� ���� ����������, ���������� �������, ����� �������������� ��� ���������� ����������. ��� ���� ����� ������� � ��������� ��������� �� ������.

� � ����� �� ������� �� ���������� �����, ��� ��� ���������� �����-�� �������?

� ���. ���������. � ���� ����������� � ������ �� �� ��� ���� � ���� � ������. ��� ���� ��������, ����������� �����. � � ����� ����������, ��� ���� ���. ����� �� ���� � ��������, ��� �� �������� ����. � ����� ���� �����-�� ������������ ����, ������. � � ������ � ���, ����� ���� � ���������, ������� �� ���� � �������� � ������������ �����, ������� �������� ����. � ����� ��� � ����������, ��� ��� �� ��� �������� ������ (������).

� ������, ��� ������������ ����������� ������������ � �����������?

� ��� ����������. ����� ����� � ����������� ���������� ������������ ���. ��� ����� �������� �����, � ����� ������������ �����, ����� ��������������. �� � ��� ������� ���������, ��� ����� � ��� ���-�� �������, � ����� � ������. � ������ ����� ����������� ���, � ������ ��������� �����������, �� ���������.

� �� ���� ������ � ���� � ����� ������ �� ��������.

� �������� ����� �������� � ��� � ������ � ������� ���������, ������������. � �� ����� ��� ��� ������. ���� � ����������, �� ��������, ������� �������� � ����� � ��������� ������� ���-�� ��������, � ��� �� ����, ��������� �������. ����������� ����� � ��� ����� �������� ������� ����� �������� ���������� � ����� �����. � ��� ����� �������, ���������������, �����, ���� �� ���������. � ��� ���� �����, ������� ���� �����: ���� ������, ��� ��������, ��������� �����, ��� �������� ������ ����-��. � �������� ������ �� ������, ��� � ��� ��������. ��� ����� ���� ������� ������� �� ������� ���������� ����-��.

��� �������� ����������� �������� �������� ������. ������ ��� ������� ����� ������ ����� ����� ��������� ������������: ����, ������. ��� ������ � ����� ��������. ��� ���������� ����������, ��������, ����������� ��������� ����� ������� �� �����������. � � ��� ������ ��� ������������� ��������, ��� ���� ������� � ���� ���-�� �������.

� �� ���� �� ��������� ������ �����-������ ����� ������.

� �������, ���� ��, �� ������ ������ �� ��� ����� �����. ���� ����� �� ����� ������ ������� ����� ���������� � �����������. � � �� ���� ������ ���� �������.

� � ��� ����� ��� ��� ���������?

� ��� ������������� ����������. ���� �� ������� ����� ���� ����� � ��� ��, ��� ���������� �����-�� ������: ���� �� �� ������ �������� ����������, �� � ������ �������. � � �����, � ������ ������, ����� ������, � �������.

� �� ������� � ������������� ����� ��� �� ���� � ����?

� ��, �� �������� ���������� ������� � ����������� ������. ��� ���� ������������� ����������� � ��� �������� ������ ���. � ���������, � ��������� ���� ��� ����� �������: �����-����������, � ���� ��������� ��������. ������� �� ���� ���� ������� ������ ����������� ��, ��� ����������. ��� � ��. ����� �� ����� ��� ������ ��������, �� ������ ������ ��. � ������ ��� ������� � � ����� ������, ������ ������ � �����������.

� �� ������ �������� ����������� �����, ���������� �� � � �� ����� ������ � ��?

� � �� ����� ���� �������� ��������, ������ ��� ��� ��� ��������� � ����������, � ���� � ����� ������������� �� ��������� � ���������. ��� ��������� ��� ������������, ��� ����� ���������. � ������: ��� �� ���? ����������, ����� ���� ������� ����!� ������, �������� ������� � �������, ��� ������ ���� �����. ��� �� ����� ���� ������� ������. ���������� ������� ����������, ��� ������ ��� �����. ��� �������, �� ����������. � ����������� �����, ����������, ������ � �����������. � ��, ��� ����� ���������� � ����������, ���� ��������. ��� ����� �����, ��� ���� ������ �����, ��� � �� ��������� ������������ �������.

� ��� ���������� ��������� ������ ������, ��� ��� �����?

� ��. ��� �����������, � ������� � ������, � ��� ����� �������� ����������. � ���� ������ ��������� ���������� ��������. ������ ����� �������, ��������� � �������, ��� ����� �������� � ��� ���������������� ����������� �����������. ���������� ��������� ���� ������������. �, �������, ������� ������: �� ���������� �������, ������� ��������� �� ��������� �������� ���� ���, ������ ����������. ����� �������.

� ��� ���� ������?

� ���� ������. ���� �-�� ������, ��� ��������: ����� ��� ������ ������������, ����� �� ������ �������.

������ ���� ���� �������







����� ��������