����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������

�
�
�
�
�
�
-
2
0
0
9

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ������ 2009

:: ����������






����� �������!






� ������ ���������� ����� ������������ �������� ������������� ��������� ���������������� ����������� ������� ����. ������� ����������� ���������, ������� ��������� ���������� ��������� �����, ������� � �������� ������� �������, � ����������� ����������, �������� ����������, �������� �������.

���� �������� � ����������� �������, �� ���� ���������� �� ������� ������ ����� �� ����. � 1934 ���� ���� ������ ������������� ������ �������� ���������� � �������� ��������-��������� �������, ������� ������ ���� ����� ���� ��������������� � �������� ��������� � ����� ������������ ��� ����, ����� �������������� ��������� ��������� ����� ������������� � ������������ ������������ ���������, � ����� � ����� ����������� ��������, ������������ �������� ���������� �����������. � ������ ������� ����������� ��������-��������� ������ � �������, ����������, ������������, ������������ � ������ �������. �� ��������� ������� �� ���������� �� ������ ������� � ���������� �������� (���� ���� ��������� �. ����������, �������� � ��������� �. ������, �������� ���������� �. ��������), �� � �������� � �� ��������� ����������� (������� ������� �. �������, ����������� ����� �. ��������, ������� ���� �. ����������� � ������). � 1934 ���� ����������� ��������� ������� �������������� ������ ��� � �������� � �������� ������� 217 ����������, � 1935 ���� � 250 ����������.

������ ������������� �������������� ������������ ��������, ���������������� ������������ ��������-��������� �������, �������: �� ���������������� ����� ������ ��������� ��������� ������ �������. ������� � ��������� ������ ����� ����. ������������ ����� ���������� ���������� ��������� � ����������� � ����� ��������� ������ �� �������� ����� ����������� ����� ������������ ����������� �����������-������� �������, � ������� ����� � �������� �����, ����� ������. ���� ��������� ���������� �������� �� 3-4 ������. ����� ��� �����, ��� ����, �� ����� �������� ����� �� �������� �� ���. �� ���� ����������� ������ � ������� �� ������, ��������� ��������� ���������� �������� ��� � ���� ��������������, ����������� ����������� ����������� ����������������, � ������ 1950-� ����� ��������-��������� ����������� ������ ���� �������������.

�����������, ���������� � 1990-� �����, ��������� ������ � ����, ��������� ������� ����������� ��������� � ������� ������ ��� �� ���� ���������. � ������ ���� �������� ���������������� ����������. ������� ����, ������� ����������� � �������� �� ����������, ������� ������� �������� ������ ������� �������� ��������, � ������������ ������� ����������� ������������ �� ���������� �������, ����������� ������������ ����������� ��������� �� ������ �������, �� � �������� �������. ��, �������, � ��������� ������ ����������� ������������� ���������� ����������� ����������� ����, �� ���� �� ����� ������������ ������ ������� �������, ��� ������� ���������� ��������� ���������� ������� � ������ �������� ���������������� ���������� �����������. ��� ���������� ����������� ������� ����, ��� � ������� ������� ���������� ���������� �������� ��� �����. ������� ��� �� �������, � ������ ��� ���������.

�������������, ������� ������������ ��������, ����������������� � ���, ��� ���������������� ������������ ���������������� ��������, ���������� �����, �������. � ��������� ������� ��� ���� ��������-��������� ������, ����������, ����������� ����������, ������� ������� � ���������� �������� ��������. ������� ������ ������� � �������� ���������, ����� ������ ������� ��� ������ ����� ���������, �������� � ���������, ������� ��� �� ������������ �����. � ������� ���� ��� ������ ������ ����������� �������� � �������� ������ �������.

�������, � ������� ������ ����������� ���������������� ����������. ������� �������� ������ ������� ���������� ����������, �� ��������� �������� ��������� ��������� � �������� ������� ��������. ����� � ������ ����� �� ������� ������� ����� �����, �����, ����� ���������. ����� ���� �������� ��� �� ���� ��� �������� ��������� ������� ��� � ����� ���� �, ������� � ���� ����� �� ������ �������, �� ������ �������� �� �� ������ ��������, �� � ���������� ��������� ����������� ��������� ��� ���. �������� ����������� ������������ ���� ������� � �� �����, ����� ������������ ������ ������ ��������� �� ���������� �������������.

� ������� ���������� 135-�� ������������ ������ � ������ ������ ����������� ������������, ��� ������ � ���� ������ ������������� ����� ����� ����� ��������� �������� �� ������� ������ �������. ������ ��������� ���������� ������������� ������ � ����������� ������� ���� �� ����� ������� ���������� ������ �������� �����������-������������ �. ��������� � �������� �������� �������� ������ ������� ���������, ������� ���������, ������� ������, ������� ��������, ������������ ������� ������ ���� ���������, ������ ������ ����� ��������, ��������� ���������, ������� ������������, ���������� �����������, ����� ����������, ������ ���������, ���� ����� � ������. � ����������� �������-�������� ���������� ������� �.�. ����������� ������ � �����, � ������� ��� ������� �������� �������� ������ ������� ���������, ������� ���������, ������ ���������, ������� ������, ������� ��������, ������������ ������� ������ ������� �������. ��� �������� �� ������� ���������� ���������, ��� ��������, ����� ��������� �������� ��� ������� �������� �������.

������ ������ � ������ ��������� ������ � ���� ���� ���������� � ����� ������ ������ �� �������� � ���� ���������������� ��������� �������������� ������ ����� �.�. ��������. �����, ��� � ����� �� ��������� ������� ������� ���������� ������ ���� ���� ���������������� �����, ���������� �� ���������� ����� ����������� ����������. � ��� �������� �������, ���������� ������, ������� ��� �������� ����� � � ����� ����, � � �����, � � ������ ���������� �������, ��� ������ �������� �� ���������� � ��������� ��������� ���������� ������. �� �� ����� �����, ��� ���� ������������� ��������� ������� ��������� � ���������� �������� ��������� �� �������� ������� ����� �������. � 2009 ���� ������ ��������������� �������� ������������� ����� ��. �.�. �������� ������� ����� 50 �������� ���������� ��� �������� � ��������������� ����������, �����������, �����������, ������������, ����������, ���������������, �������, ����������, ������� ������ �������.

����� �� �������� �������� ���������� ��������� ������ � ���� �������� ������ ��������������� ����������� �����. �������� ������ ����������� �������� �������� ������ ����� ������� ���������: ���� ������� � ����� ���� ������ ����������, ��� ������� � ����������. � ������� ������. ������ ��� � ������ ��� ������� ��� ����� �� �����, �����, ��������, �������� �� ��� � ����� ������� ��� �� �����. ��, ����� ����, ���� ��������� � ����������, � ������ ���? ������. �� ����� �� ���� � ���� ������ ����, ������� ��� ������ � ����, ����� �� ����� ������������� ���� ������ �������� � ��� ����� ������� �������. ��������� �������������� ���������, ��������� ������������� ������������ �������� �� ����� �������� ������ � ������, ������ ��� ���������� ������ �� ������, ���������, �� �������� ��������. ��� ���������� ������� ���������������� ������������ ������ �������� �������� ������ � �������.

��������� �� ��������� �����, ����� �� ��� ��������� � ������� �������� �������. ��������, ��������� �������� � �������� �. ����������, �������� � ��������� �. ������������. ������ ��, ���� ��������, � ��� ���� ����, � ��� �����, ������� �� �����. ����� ����� ���������� � �������� ������� ������� ���������, ��������, ���, ����, �������!� �. �����������. �� �� ����� � ���� �������, ����� � ��� ������ ��������� �����.

��� ������ ����� ������ ��������� �������. ������ ������ ����� �������� ������ � �����. �� ������ � ����� ������, ����� ��������� �� ��������������� ��������. �� ���������: �� ����� ���������� ������ ��� �������� ��������. �� �������� ��� �����. ��� �� ��������� ���������� � �����������, ���� ��� ���� � ������ ��������� � ����� �������� � �������������.

������������ � ���� ��� ���������� ���������, ����� �������� �������, ���� ����� � ��������� � ��������� � ����, ����� ���������� ��������� ���������������� ������� �� �� ������ ����������� ���������. � � ���, � � ������ ������ ���������� �������� � �������� �������, ����������� �������� � ������ ������� ��� ���� ������������� ���������������� �� ������������.

���� ��������







����� ��������