����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������
�
�
�
�
�
�
�
-
2
0
0
5

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 






������ "���� �����������", ������� 2005







������ ������: �� ��� ������� �� ��������

1 ������� �������� ������ ����� ������ ���� XV ��������� �����. ����� ��������� �������� ����� ������� ������. ����� ������ ����� �������� � ������ ������������ �������, �� ����� ����� �������� ������� � ������������� ���������, � � ��������� ���� �������, ������ � �������� ����������� ����������, ��������� ����������� ���������� ����� � ������� �������� � ����. �������� ����� - ����� ����������� �� ���� ������������ ������, ���� �� �� ���� (������������� � ���, ��� ������� �������, �������� ����� ������ ������ ��� �������, ������ ��������� �����), ��, �� ������� ����, �� ����������. � ���������� ���������� ��������� ������� ������� ��� ����� ����� ��������� �����.

- ������, ���������� ��� ���� ��������? ����� �� ��� ��������� � ������?

- �� ������� ��� ���� ���� ����� ���������, � ��� ��� ���������� �����, ��� ���� ������� ������ � �������, ������ �� ���������� ����������� ������������, ����� ������������ ��� ������������ ������ ������� � ���������� � ���� ��������������� � ������ ���������. ��� ��������� � ������ ���������������� �������� �������� ������ � ����� ��������. ����������� ��, ��� ��� ���� ���������. � �������� �������� � ����, ������� ����� �� ������ ������������, � ���� � �������� ��� �� ������ ������������. ���� ���� ����� �������� � ��������, ������ �, ���������� �� ���-�� �����. ��� ����� � � ���� �������. ��� ������� �������� ��� � �� ��������� � ���� ��������.

���� ���� ��� ����� ���������� ���������. �� ������������ � ��� ������������ ������, ����������. �� ������ �� ��� ������� ���. ��� ������ ���� �� �������� ������������ � ��������. �������� ���� ����� ���������, � ������ ��������� � ��������, ����� �� ����� �������������� ����������� � ��� �������.

��� ��� ������ ���, ��� �� ��� ����� ���, �� ����� ����� � ������������ � ����. ������� �� ��������. ��� ����� ���������������, ��� � ���� ���� ����� ��������.

- ����� �� ������� ����������� � �������?

- ��� �� ������ ��� �� �������, �� ������������� ��� ��������� � ����� �������. ��� ���� ��� ����, ����� ���� ������, ����� ���� �������� ����� �� ��������� ���������� ������. � ��� ������ ������� �������� ���� �� ������� ���� ������� ����, � ����������� �������� ������ �� ��� ���. ����� ����� � ��� ���� ������, �� ������ �� � ���, ���� ���������� ��� ����������� ��������� ����. �������, ����� � ������ � �����, � ������� ���������. ����� � � ���������� ��� � ����������, ��� ��� ����� ���������� ����� ������ ����������, ��� ������ ������� ��������, ������ ����������, ����������� ������� � ������ ������������ ������ ������ � ����. �� ��������� ��������� �������� �� ������ �� ����������, �� � ����������, ������, ����� � ���� ������������. � ����� �� ����������� ��������� � ��������� ������ ��� ��� �� ������. ����� ��������� � ���� ����� �� �������� ������� �� ������ ���� � �������, ��� ��� ���������. ������� � ��� ����� ��� ������ ���� ���� � ��������� ��� �����. �������� � ������������ � ����� ��������� �� ���� ����� �, ���������� ��������, ����� ���������� ������� ����� �������� � ��������� ������ ��� ������ � � ��������������� �������� ������� ������������� � ������������ �������������, ����� �������� �������� �� �����. ����� ��������� � �� � ������, � ��� ������ � ��� �� ���������� ����� �������.

- ��� ���� ��� ��� ������� �����?

- �� ������ ���, ��� ������ �����. �������, ������� ���������, ���-�� ��������� � �������, ���� ��� ���� �����. �����, ��� ����� ��������� ������� ������� � ������ ���� ����. ��� ���� �������� ����, ������������� �� �� ������ ���������� �������. �, �������, ��������� ����������. ���� �� ���������� 24 ���� � �����. � ������ � ������� ������� �� ��� ���, ���� ������ � ���������.

- � ����� ����� �����, ��� ��� ����� ��������. ��� ���� �������?

- � ������ ���������� ���� ��������, ��� � ���� ��������� ������� ��� ����� ���������. �� �������� ��������� ����� � ����� ������ � ������. ������ ������ � ����� �������, ����� ��� ����, ������ ���� � ������� �������������� ������������ ������ � ����. ��� ��� ����� �����������, ����� ������� � ������������ ������, ������� ����� ��������� ����� �� ��������������� ��������. ��, ��� ��������� ����� ���������� �������� � �������, - �� ������ ��� �������. �� ������� ��� ����� ��������: ������ ������� � ��������, ������. �, ��� ����� �� ����� ���������, ��� ������������ �������, ������� ����� �������� ���������� ��� ������ �����. �, ����� ����, �������, � ��� ��� ����� ��.

- � ���������� �� �������� �������, ��� ��������� ���� ������������ � ���������?

- ������� ��������� �� ��������� ������� � ������ ������ ����������, �� ���� ������: �������� �������� � ����� ��������, ��� �����, ��� � ��������� � ������ ����� � �������; ��� � ������� �������� � ������ ��������� � ������� (������������� ��������������� �������� ������, ������ � ��������������), � � ������ ������, ��� ��� ��������� �� ������ ����� ������������ � ��������� �����. � ����� �� ���� �����. ������ ��������, ��� ��� ����, ���. ���� ����� ������, �������� ����� ���������� � �������, ���� � ����� �� �����, � � ���� ����� ��������� ��� �����: ���� �� ���� � ������ �� � ���� ������, �� � ��������� ������ ��������. ��� ��� � ������ �� ������ ������ � ������ ���������, �� ��� ����� ������������ ����� � ���-���� �������� � �������� � �������� � ���� ����� � �������, �� �������� ������������ ���� ���������� ���������� �������������� ������ � ��������.

- ��� ��� ����� �������� � ����������� ���������?

- ���� ��� ���������� �������, �������������� �������, ��������, ����� ������������� ���������� ��������� ������������� ������, ��������� ���������� ����������� ������ ������ ���������������� ������ ������ ��������� ����� � ����� ��������������, ������ � ������� ��� ���� �� ����� ���� ����������� ���� ����������. � ���� �� ��� ��� ���� ����������� ����������. � ������� ������� ��������� ��. ��������� � ��� � ������ ����������: �������� ���������� ������, ������� ��������� ������, ���� ���������� ���, ������ ���������� ���������� � ������ - ��� ��� ������������� ��������. ��, ��� ���� ���������� �����. ������� ���� ����� ���������. �������, ������ � ����� �� ������ � ����� ���������, �� ������ � ����� ������-����������, ����� ������ �� ���������, �� ������ � ����� � �������, ������� � ����, ������ �������� ������, ����� ������ � �����, ������������ ���������� ������� ��� �������� �����- ���, ��� �������� ���, � ��� ��������� � ������, ���-�� ������ � ���� �������������, ������� ���������� � ����������.

- ����� ��������� ��������� �� �������� ������� ����������. ������ �� ��������� ��������?

- ��. � ������ ����� ������� ������� ���������� � ������ ������ ������. ���������, ������� � ��� �������� �� ��� ����������� ���������� �� ������ ��������������� � ���������� ����������. ����� � ��� ������������� ����������� ������������ ������ �����. � ����� 90-� �������� ������������� �������, �� ��� ��������� ����������, ����� �������� ��������. ��� ��� ��� ������� ������������� ������� ����� ��������. ��������� ������� � ���������� �������, � ������ ��� � �������� � ����� �������. ���� ��� ��� ��� � �������.

- ��� �� ����������� � ������ �������?

- ��������. ����������� ������������ �� ����� ���� ����� ���������. � ����� ������ �� ���� ������. ���� �� ������� ����� ���������� � ���, ��� ��� ����� ����� ����� ����� � ������ � �����������, ��� ����� ������.

- ��� ���������� � ����� �� ���� ������� ����� ������� ������ �������� ����� ��� ��� � ���������� ��� � ������?

- ���� ������� �������. ��� ��������� ���� ��������. ����� ���� ����� �� ���� ������.

- �� �������� ����� �� ��� �������.

- ��. �� ��� ��� ������ ������ ���������, ���� ���� ����������. �� ��, ��� � ����� ������ ���, ����� � ������, ������ ���� �����. � ���� ������� �� ���������� �� � ���, ����� ����, ��� �������� ������������� �������������� ��������. �� �������� ������ ������. �������� ������������ � ����, ����� ������������ � ����� ������� ������ ��������. ���� ��� �������� ��������� ������, ������� ������������ ������������� ���������� ����. �������� � ������ � �����, � ��������� ������� ������ ��� ���������� ������ � ������ ����� �������� ������� ������ ���������. ���� ��� ������� �� � ��������, � � ������������� ��������, ���� ������ ����� �������� ������� ����. �� ����� ����������� ����� �����, �� � ���������� ���� ����� �� ������ ����� ���-�� ������������, ����������. ���-�� ����� ������ � ���� ����� �� �������� ��������, � ���������-���������. ������ �� ���� ����� ��� ������ �������� ����������� �������� ��� �� ���������������������. �� ����� ������ �������� � ������ ��������, � ��� ����� ��� ���������� ��������� � �����������������, �������, ��� �������� ���� ��������� ���������� ���������������� � �����������.

- ��� ������� �������, ������� ������ �� �������� 1 �������, �� ����������� ������� ��� ������?

- ��� ��������� � ��� ����������� ��� � ���������� ����������. � ��� ������� �� �������� � �������, ��� �� ���������. ���� ����� ��������� ����������� � ����� �����������. ����� ����� ����� ����������� � �������� ����� ��������� ������ ������.

���������� ����� �������







����� ��������