����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������


�
�
�
�
-
2
0
1
0

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ���� 2010

:: ����������






�����, ��� ������� ���������� ������������ ����������� ��������



������ ��������������� ������������� ����� ������� �������� ������� � ������ ���������� ������ �������� �������� �������, ������� �������� � 5 ��� �� 10 ���� 2010 ���� � ������ � �������� ������. ���� ������� �������� �������� ��� �������� 65-����� ������� ������ � ��������� � ���� ���������� ������������ � ��������. � ��������� ������ ���� ����� 350 ����������� �� ��������� ����� ���������, � ������� ������� ������� ��������� ������� �������� ������ � ����� ����������� ����.

�����, ���������� �� ���������, �������� ���� ������������ ���������������� ���� � ������������ �� ����������� ����� ������� ��������� � ������� ������������ � ������� ������������� ����������� ���������, ������������� �������� ��������. ����� ����� ������ �� ���������� ����������� ������������ ����������� ������������ ������� �� ���� �������, ����������� ���������� ���������� ��� �������� �������� � ��������� ����� ����������� ����. ����� ������ �������� �������� ������� � ��� ������������, ������������ ������, �� ���������� ���� ��������.

������ ��������������� ������������� ����� ������� �������� ������������� ��������� ����������� ������ ���������� �������� �������. � ������ ����������� ��������� ��������� ������ ����� ������� ������ ���������, ������������ ����������� �������� �������� ������ ���������� ������.

�� ����� ������������� ����������� ������ ������� � ������ ��� ������ ��������� �. ������-������������ ����������-������.

�� ���������� ������ �����ѻ ������ ����� ����������-��������� �������������� ������������ ������ �������� ������� � ��� ��� ����������� �� ������� �. ������� (����������� �������, 2004),

������� ��� ����� �� ������� �. ��������� (���������� �������, 2007) �

������� ������� (���������� ������, 2009).

�� ������� ����������� �� ����� � ������ ������� �� �����. �������������� ������������ ������ �������� ������ �������� �����������, ����� ��� ������ ��� ����������� �� ����� ���������� �����������, � ��� ��������� ������������ �������� ������ ������� ��� ����� ���������. ������� ��������� ������ �����, ���������� ����� ������� ��������. �������� � ������� ������ ������ ����� �������, ��� � ������� ������ ��������� ����� ����������� � ����������� �����. ���� ��� � �������� � ������ ������� � ����� � ������. ���������� �������� ���������� ������ ������ �������� ������� ���� �� ��� � ������� � ���������� ����������.

�� ���������� ������� �������� ����� ��������� ������, ������� � ������������� ���������� ����� ������� �� ������ ������.

� ��������, ������������� ���������� �������� � ������ �������� � ��������� ������� ������������� ���������� ����� �������� ���������� ����������, �������� � ���������� ���������� ������ ���������� �����, ����������� ����� ��������. ������ ������������� ����������� ������ ������ �������, ��������������� ������������ ������, ������������ ������� �������� ������ ��������� ������, � ������� �������� �����������, ����������� �������� ������������� ������ ������� � ������, ������ ������������ ����, � ������� ������� �� ����� �������.

� ���������� ������� � ����� ���������, �� ����� ������� ����������. � ������ ��� ���� �����, ������� ����� ��� ���� ����� �����. � ���������� ������� �� ��� ������������, �������������, ���������, ����������, �� ����������� ��� ��� ����� ������������ ����� ��������� � ����������� ���� � ��� �����, ������� ���������, ����� ������������� ���, � ������ ����������� ������ ������ �������� ���������, �������������� �������� ����� �����ѻ.

� ��� ������������ �����. � � ������������� ������ �� ������, �� ������ �� ���� �������������, ��� ����� ������, ����� ������. � ����� ���������� �������, ����� ���������� �����, ������ �������� �� ��, ��� ������������ ���� �����, ����� ���. ����� � ��� �� ������ ��������, �����, � ��� ������� ���������� ������ �������������, ��� �������� ����� ����, ��� � ����� ��������. � ���� ������ �������� �������, ���������� ������� ����������������, � ��� ����������� ������� ��������������� ������������ ��������� ���������� ������, � ������� �� ��������� ����� ������. ������, ����� ����������� ������, �� ����� ������� �������, ����������������� ������. ���� ���, ��� � ��������� ������ ��� ���������, � � ������������� ������ � ����, ������� ����� �����. ����������, ����� �� ����� �������, ��������, �������������� ����. � ������ �� ��� � ������� � ���� ������, ���� ������! ��� ��� � ���� ���������, � ������ ������ ���� ������ �������� �������� ������.

� ���� ������� � ������ ��������������� ������������� ������� ������� ��� ����� ������� ����������. ��� ������������ �������, ��� �����, ������� ������-������������ ���������� � ��������� ����������-������, � ������ ���� �������� ��������� ���������� ����������� ������, ������ � ���������� ���� ������. �� ����� ����������, ��� ��� ������������� ����������� ����� ���������� ���� ��������� � ����� ���������� ����������� ��������, � �������� ���� ����������� ������� ����������, ����������� ������������ ��������� ������������� ������ ������� � ������.

�������� �������, �������������� ������������ ����������� ������ ��. �. �. ���������, �������� ������ ����, ��� ��������� � ���������� �� ������������� �������������� �������� �����:

� ����������� ��������� ������� ���������������� �������������� ������ ������� ������� ������� ������ ��� ������, ����������, ������� �����, ������� ���������� ��� � �������, ���������� ��� ��������� � ���, ��� �� ��������. ����� ����, �� ��� ���������, ��� ��������� ������ ������� ��������, � ��� ��� ���������� ������������, ������� ������� ��� ����� �������� ��������� �����. � ��������� ����� ���������� �������� �����, ����� ����������� ����������� �������. ������� ������!

����������� ������� �������� ������ ������ ������� ���������:

� ��������� ��� ��� ����������� ������� �� ���� ����� ������� � ����������� �����������. ��� ������������� ��������� �������� � ������� ��������, � ������, � ����������� ��������. � �� ��� � ����� ����� ���������� �����, �� � ����� �������, � �������� ���������, ���� ����� ������������� � ����� ����������� ��������, �������� ���������. ��� ������� ������� ��������� ������, �� ��� ��� ������� �������.

�������������� �������� ��� �������� ������� ������� ����������, ������������ �� ���������� � �������� ������� � ���������� ������, ��������� ������ ��������������� ������������� ����� ������� ������ �� ����������� ���������.

����� ���������







����� ��������