����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������


�
�
�
�
-
2
0
0
8

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ���� 2008

:: ����������






��������� �������: ������� �� ���� ��������� ���, �� ���������.





���������� ������.

������ ������, ������� �������� ������ ����� �������� ��� ����� �������� ��, ��� ���������, ��������� � ���� ���������������� �������, �������� ����������������� �������� � ������������� ������������ ����������� ������ � ��������������. ��� �� � �� ������� ��������� ����� � ������? �� �����, ������� �������� �������� �����������, ������� � �������� ������, ��� ����� ������� ����� � �������� �������. � ��� � ����� ��������� ����� � ����?

����� ����� ���� ������ ����: ���� � ����� � ������� ������� �������, ������� � ���������.

��������� �������, ���������� ���������� ������� �������������� ������ �����, � ���� �� ���, ��� ��� ����������� ��������� �������� �� �������� �� ������ ������ � �����, ������������, �������� �, �������, ������... ��� �������� � ������������� ��������������� ��������� �� ���������� ������ ����� �� ����- � �����������, ��������� ������������� ������ �� �������� � ������ ����� �����. � �� ��������� ����� �������� ���� ��������. � ������� 1999 ���� �� ��� �������� ������ ������������ ��������� �������� ���������� ��������� (����� ��� ���������, ���������� ��� ������, � ����� ������ �������).


� ��������� �������������, ������� ��� �� ��������� � ������?

� ���� ��������� ��������, �� � 1973-�� ����. �� ������ ������ � �������� ������� ��������, ��������� ������� ����������, ������� ����� ������������... ����� ������� ������ ������ � �� �����. ���� � ������� �� �����, ��� ���� �������� �����. ��� �������� �����, � ����� ����, �� ��� �������. ���� ��������� � ���������� � ���� ����������� ���������.

� � ��� ������� ������� ����� � ������ ����� ������ �����?

� ��������, ��. � �����, ���������, ����� �������� � �� ����� ����, ��� ����� �������� ���, ������� � �������� ��������. �� ����� ������� ��������� �� ��������� ���� �����-�� ��������� ����� �� ������ ������, �� � ���. ����� ������, ��� ��� ���� ��� ������ ���� ����� ���������, �����-�� ���������� ����� ����. � �������� ���� ��� ����������. ��������� ���� �������� ��� ��������: ������� ������ � � �� ��������. � ����� ���� ��� ������ ��������������. � ��������� ��-������� ����, ��� �� �����������. ������� ���, ������ ����� ���� ���� ���� ���, ��������, �����. ��������� ������ ����� ���� ������, ������� �� ���� �������� � ������.

� ��� ��� � ��������?

� �� ����, ��� ������ ��������� ������-��. ��-������, ����� ����� ������ ���������. � �����, ���� ��-���� ����������� ������ �� ����������. � ��������� ���������� �� ����� ���������. �� �� �����, �������� �� �� ��� ��� �� ��������, � �����, ��� ���������� ������. ����� �� ��� �� ���������, �� ��������� �����������, �������� �����-�� ������, ������� ������� ����� ���� ���������. ��� � ��������. ����� ������ ������ ��������, ��� �������� � ������. � ���������, �� ����, ��� � ������ �������, ��, ��-�����, ������ ����� �� ����, ������ ��� �� ����. � � �� ����� ������� ������� � �������� ��� ������� � ������� ���: ���� ��� � �����-�� ����� ���� ���, �� ��, ����� �����, ������ ����� ���������.

� ������ �� ���?

� �� ����, � ��� � ������ �������� �������������. ������������ ����, ��� �������, ������ � ��� ����� �� ����. �� � ����������� ����. ������� ������������ �������� ������ � ��� �����. ����� � ����� �����, �������� � ����� ���������, ��� �� ����� �����. � ���� �������, ������� ����� ���� � ������ ��������. �� ����� �� ����� ���� �������, �� ������ �� ���� �������� ����������. ���� � �������� ���� �����-�� ����������� � ����� � �������, ����� ��. ���� ��� �����������, �� ����� ��������, ��� �������.

� � � �������� ��� ��������� �����������?

� ������ �� ����� ��������� ������ � ���� �����. ������ ������ ���������� �� ����������. �� ��� ����� ������� ����� ���� � ������, ����� ������ � ���, �����, �����, �����������. ��� ��� � �������������.

� � ���� ������ � ��� ����� �����-�� ���������������� ������ ���������?

� ������. ���� ��� ����������� ���-�� ������, �����������, � �����������. ��� �� �������, ��� � �� ��� �����. �� ������ �� ��� ������ ������. �� �������� �� ���������, �� ��� ����, � ����� �� ���� ��������� ���, �� ���������.

� ����� � ��� �����������?

� ������� �������, ������������ ���������� � ���������. � �� ����� ������� ��������� �������������, � ����� �� ���������, ����� � ��� ��� ����� ��� ����� �������, ��������������� ����������. ����� � ������� ��������, �� ������� �� ����� � ��������� � ���� ���������. � ����������� ��� ������ �������. ������ �� ��� �������� ��� �� ������� ���������. ���� ����������� ��������� ������ ���������, �� ���������� ��. �� �������, �� �����-�� ����� � ��� � �� ����� �� ������, ������ ����������� � �����������.

� ����� �������� ����� ��� ���� ���������?

� �������, ���� ����������� ����� �����, ������ ��� ��� ����� �� ������ ������ �� �������. � �������, ��-���� �������. ����� ��, � ��������� �����: �� �����, �� ������� ���������, �� ������, ������������ ��� �� ����, �� �������. ���� �� �� ���������� ���������, �� ������ ������ �������� �����-�� �����. ��������, � ������� ���������� �� � ��� �������, ������. ��� �� ���������� �������� � ������� ��������� ����. ��������, ������, ��� ���, � � ����� ������ ����������. �� ������, � �������� �� ��� ��������, ��� �� ��������. �� �������� �, ���� ����� ��������� �� ����, �������, ������ �� ����� �, ������ ������, ��������� �� ��� �� �����. ��� �������, ����� ��������, ���-�� �������� ����������, ���-�� �������� � ������. � � ������ �������� ���, ��� �� ��������� ���������, ������� ���������� ��� �� ������ �����-�� ������.

� ������, ����� ��� � �����������

� ��, ������ ��� ����� � ����� ����. ������� ����� ������ ������ �������. ��� ����� �� ������ ����� ���������.

� � ��� ����� ������ � ����� ��������?

� � ��� ��������? ���, ��������, ���������� �������. � ����, ��� � ���� ����� ������ ���� ����������. �� ����� ������, ���� ���� ����� ����� �����. ���� � ��������, ��� ��� ��� �� �������� � �������, �� ����������, ����� ��� ����� ���� �����, �� ����� ������ �������� �������.

� ��� �� ��������� ���� ��� ����� ������. � ����� ���� ������� �� ��� �����, �� � ������, �� ��������� ����� �������. ������ ���, ����� ����� � ���� ������. � � �� ������� ����, ������ ��� ����� � ���� ������� �� �� ��� �� ���������, �� �� ������ � ����������, � ��� ���� ���������. � ����� �������: ����� ���� ������. ��� ���. � �� ������������ �����, ������ ��� �������. �������� �����, � ������� ����. � �� �������: ��� ���, � �� �������, ��� ��� ������. ����� ���� ������, �� ���� �����������. �� ���������� ������ ���� �����-�� ������. � �������, ��� ���� �� � ����� ������� ���� � ��, ������ ����� �� ������ � ������ ����� � ��������� �� ���� ��.

� ����� ���� ��������� �� ������ ����������?

� �������� ���������� ��� ���� ���� ��, ��� ��� ��������. ���������, ������� ������, ������ ������ � ������� ����������� �����. ������� ����������� � ��� �������� �� ����������. � ����� ������, � �����-��, ����������. ��� ���� ��� ���� ����������: ������ ����������, ����� ���������� ������, �� ��������. ���� ����, ����� �� ������ ��������� ������ �� ������ � ����������� �������, � ��� ������ ������, � ���� ������. � ����� ���������.

������� �� ������ �� �������, �� ��� ���� ����� � ������. ������ ����� ������� � ����������� ��� ������� ������������. � ����� � ���� � ����� ����, ��� �������� �������� �����������. ����� ��������� ����. ����� ��������, ������� � ��� ��� ������. � ������ �������� � ����� �� ��� ����� ���������, ������ ����������, ������� ������� � ����� ������������.

� ���, ����� � ������, ����� ��� ������� ������������� ����� ������, ���� ��������, � ���������. �� ��� ���� ����� �������, ������ �����, �������� � �� ������.

� ����������� ���������� ������ ���������� �� ���, � ������� �� �������� ��������?

� �������. �� ��������, �� ���� ���������� ����� ��������. ������ ���� ����� 1000 ������, ������� � ������. ������ (�����, ����������� ����������� ����� � �. �.) ��� ��������� �� ����� ���������. ���������, � �� �����, ��� ������? � ���������� ������ ����. �����������, ������, ����������� ����� ��� �� ��� ��������. � ����� ���� ����� �� ����.

���� ���������� ����, �������, �����, ��� ��������, �� ����� ������������. �� � �������� �����. ��-������, �� �����: �����, ������, ����� ������������, �� ��� ���������������, ��� �����. ������ ������, ����������� � �������. ������ ��� ���� ������� ����� � �����, ������... �� ���� ���� ������ �, ��� �� �����, �������� �����-�� � ������ ��������.

�� ���� � ������, � � ��������: � ��� ����� ��������� �����������. ����� �� � ������! ��� �������: � �� ���������� �� ������, ������ ��� ��� ���� ����. ����� ��������. ��� ��������� ������� � �������, � �����.

� � ������, ����� ��������� � ������ ������, � ������, ����������� ����?

� � ���������, ������ �� ��������, �������� � ������. ������ ������ ��� ����������� ��������, � ���� ����, �� ������� ����� ����: ����-��� � ��. � �����, �� ����� �� ��-������� ��������. � �� ����, ��� ������, ������ ��� � ��� ���������� � ��� ����� �� ����, �� ���, ��� �������� ����������, � ��� ������, � � �� �� ���� � ��� ���� ����������, ��� �������� �������� ����������: �������?�. � ��������. ��� ���� �������: �������!�. ������ �� �������� ����, ����� �� �����������, �� �������: ������� ����� ������...

���������� �������� �� �������. ���� �������� �������� ��� �� ������: ������ ������, � �� �� ������� �. � ����������� ������� ��������� � ��� ���� � � ����� ������� ������. ������������ ������, ���, �����.

�� ��������, � ��� ���� ���������. ����� �������, � �� �� ������ � ������ ���������. ������� ��������, � �� ����� ���. � �� � �� ������ �� ������! � ��� ���������� �������, ��� ��� � ������. � �� ���� �����������. ���������� ����� ���� � �� ���� �������.

����� ��� �������, ��� �� ��������, � ��� ����� �� ��� �������: ����?! � ��� �� �� ����, ��� ����� ������ �� �������? � ������ �� ������, ����� ������� �����, ����� ������� ���?�.

�� ������ ������� ���� ��������, �����, ����� �� ��� ��������. �� �������� �� ����. � ������� ���������� � ����� � ��������� �� ���� �������, �� ������ �� ������. � ��������� ������ ����� ����-����. ������ ����, ��, ����� �����, �������, �������, ����� ��� ����������. �����-�� ���� � ��� �����������. ���� �������, ������� ������� �, ����� � � ��� ����� ����. � ��� ������ ��-������ ��������, ������� ���� ����: ��� �� ��, � � �� ���� ����� �������.

� � ���� �� �������� ����-��, � ���������� ������������. ��� �������� �� ���������?

� ��� �������, ��� �� ��������� �������, ����� � ��� �� �����������. �� ���������, ��� ���-�� ���������, ���������� ���, ������ �� ����. �� ��� ����� ����� ����� � � ������ ����������� ��������. � ���� ���� ������, ��� � �� ��� ���������: �����, �����, ����������. ���� �� ���� ����� ����, �� ��� �� �����. ������ � ����������: ���������� ���-�� ��� ���? ���� ���� �� � ������� ����, � �������, � ���� ����� ���-�� ���� �����.

� �� ���, ��������, ������������ �� ����� ������

� �������, �������� ��������� � ��� �� ���������. ��� � ���� ����� ���� ������, � ��������. �� �� ������ �� �������� ���, ��� ������ ���� � ���������, �� ������ �� �����������, �� ������. �� ���� ���� � ������, ���� �� ������������� �����-�� �������. ���� ���� �������� �� �������� ��� �� ��� �����.

� ��� �� ��������� � ���������? ����� �� � ��� ����������, ���������?

� ������ � ����, ��� ����� ���� ������������ ������ � ��������� (� ��� ���� ���������� ����� ��������, ���������� ����������� ������), ����� ���� ������ ������������. ������ ��������, ���������� ��� �������������, ������������ ��������, ��� �����. ����� �� �������� ��������� ��� ����������, ����������� ������������� ������ ��������. ��������� ������ � �������� ������, ���� � ����� ���������. ����������, ��������. ������ �������� �������� � ����������.

�����������, �� ������ ���������� ������� ����� ������ � ���� � �������, ������: ������ ���� ������!� � � ��� �����. ���� � ������ �� ��������� � ������ ��� � ��� �������: ����� ���������� �� ������ �������, � ������� ��������� ������, ������� � ���� ����. ����, ������, ���-��, �����, ���� �������������, ���� ������� � ���������.

� ������������ ������� �����. ����� ������� ���������, �� �����-�� ����� �������� ��������� ���� ������. ��� ���� ��������, �� ����� ���� ����� ������� ������ �����������. � �� ������� ������ ������. ������ �������: ��������, ��� ��� ����� �������� ��� ����, � �������� ���. � �� � ��� ���� ������.

� � ���, �������, ����� ������� ��������!

� ���� ����� ��������� � �� ������� ����, ��� ���������� � 1973-�� ���� � ���� ��������. ���� ���� ��� ����� ������. � �� ���������� ������, ��� � ���� ����� � �� ������, ������...

� � ������ ���, ��� ����� ����������� ����, �� ��� ��� � ������? ��� ����� �������?

� �����. ������ ������ ����� �����. ������ ���� ������, ������������ �� ����������, � ��� ������������. ��� ����� ���� ��� ��������� ������� ������� ������. ��� ��� ����� ����� � ��������������� ��������. � ��� �� � �������� ��������� ����� ����� ���������� � ������� �� �������. ���������� ����������: ������� �����-�� ������ �� �����-�� �����. �� �������� (������ � ���� ����) � �� ����� ������� ������. � ���� ��������� ����������� ��� ���� ���, ���� ��� ��������� �������. ������ ������, ���� � �����, ����������...

������, � � ������ �� ����� ��������, � ������� �����. ��������� ������ �� �����������, ����� ����� ������� ��������. � ����� ���������� � ���� ��������� ��� ����, � �� ����� ������� � ��������� ��� ������. �������, ���� �� ��� ����. ���� � �����, ��� ��� ���-�� ����� ������, ������� ����������, ���� ��� ���� ���������. ���� ����� ������ � �, ���������. �� � ����� �� �����.

�����, ����� �� ����� ����������. ��� ��� ��������� ����� ���� ������� ���� ������ ���� ��������. ��� � �����? � ����� ���� ������, �� �������� ������. �� ���� ������, ������ � �� ��. ����� � ������ � �����. ������� ����, ������� �������������. ������: ��� � ���, ��� ����� ������. ��� ���� ������, �������� ���� � �� ��������. ���: ��, � ��� ���� �����, ��� ����, ��� ������� ������. ����� �� �� ��������� ����� ��������. ��� �������� � �������� ������. ����������� �, ��� ����� ����� � ��� � ��������. ����� ��� ������ ����� � ���������.

� ��� ����� � ���� ���� �������� �� ����������, � � ����������� � �� ����. ��� ��� ��� �����, ���� ��� �������, �� ���������, ����� ����� �����, �����. �� ��� ��� �� �� ����������. � ����������� ������������ ����� ���� �����, ���� �������������, �� ��� ����� �� ������.

������ ���������, ��� ��� ����� ������. �� ������ � ���� �����: ��, ��� ������, ����� �����. � ������, � �����, ������ �� ����. ��� ����� �����������, ���� ������, ����� ����� � �� ���������� ������� � ����������. �������� �������� � ���� � �����. �����, ���� ��������, ���������� �� ���������. ����� ���� � �������� �����, � �����, � ����� �� �������� ������, �� ������. � ����� ��� �� � ���. ����������: ��� ��� ��� ����?�

� � ���� �� ��������� ����� ��� �����, ������� ������ ������������ �� ���?

� �������, ��� �������. ���� ��� �� ��������� ������ �� ��������, ������� ���� ��� ������. ������� ��� ������� �� �����, � � ������ ��������� �������� ������. ����� ������ ����� �������, �������� �� �����, � �������� ���. � ��, �����. ����� �������� ����� ������ � ������� ��� �� ������ ����������.

� �����, ��������, ��������� ������ ���. ������ ����� ������� ��������, ����� ������� �������� �� �����. ����������, �� ���������� ���������. ��� ������� ������.

� � ��������� ���, ��� ����������� ���� ����� �������� ������� �������� ��� ��������?

� �� �� ���������� ��������������. � ��� ��� ������� �������� ��������� ������, ������� ��� �������� ������ � ����� ���������� � ����� ����� ��� ������. � ����� ����, � ��� �� ��������, �� ����.

������ ����, �� �������� ����� ������������ ���������. ���� ��������� ��� ����� � �� ���������: ������� �������� � �����. �� ����� ������ ������ ��������, ��-������� ��� �������� ������ �����. ������ �������: �� �������� ����������, � ��� ��� ��-������� �� ����������, ��������� �����-�� �������. � ������ ����� ������. ����� ��� ������? �� �� ����� � ��������: � �� ���� � ������, ������ ��� ��� �����������. ������� � ��������, �������������� �� ���� ���������, � ������� ��� ����������: � ���� ����� ��� ������. ���� ��� ������������� ���, �� �������: ����� ������, � � �� ����� �������. �� ���� ����� ���, ��� �� �������� ����. ��������, �����������, � ��� ����� ��������, ��� �� ���������.

������ ������, ��� �� �������� ���������. �� ����� ������, � �� ��� ���������� ��� �����. � ����� ������: ����� ������ �������� ���������, ������ �� �� ���������?

������, �� ����� � �, ������ � ������� � ������� � �������� �������������. ��� ���������� ������: � ������, ��� �������, ��������� ������. �� �� ��������, ������ ����������� ��� ������, ������� ����� ���������������, � �� ���������� � �����.

� ��� ��������� ������ �� ������� ������, �� ���������, �����?

� ��������� � ���, ���, ����� �������� �� �����, ������ �������� ���������. ������ �������, ����� ��������� ��������. � ��� ��� ������� ��������� ����� ����� �� ��������. � � ��� �������, � ������� �� �� �� ���, � ���-�� ����� �������, ���� ���� ��� ����� ��������. ��� ��� �������� ������ � ������� ������� � ������� ���������. ��������� ��� ��-������� ������ ��� ������! ����� ��������� ��������, ����� ���������, ��� ���������, ���� ����� ���������, ������� ���������. � ���� �����, ������� �� ��������. �� ������ ���, ������� ������, ������� � ������ ������ ����� ��������� �������������, ���-�� ������ ��������, ���� ����� �������. � ��������� ��������, ��� �������, � ��������� ��� ��, ��� ���� ���� ������. ������, ����� ������� ������ � �� ��� �������, ����� ����� �� �������.

���� ��������� ������� �� ����������, ��� �� �������� ����� �� �������, ������ ��� ���� ��� �� �������. ��� �����������, ���������, ���������� ��������� ���������� �� ����������. �� ����� �����������, �� ������� ��� ������ �� ����������� �����, � ������������.

� ������ ��, ��� �������� ������� ��������� ������?

� ������, �� �� ����, ��� �������, ����� ������ ��. ������� ������ �� �������� ������, ��� ����������: � �����, ��� ��� ����. ��� ����� ������ �� ��������� ��������� ������. � ���� ������� ��������������� ������, � � �������� ��� �������� ����������, � ��� ��������� ������ � ������ ���������. � �� ��������, ��� � ���� ����� �� ������������. ������� ������ ����������, ���������� ���������, ������� ���� �� �����. �� ������������ ������� � ������ ��� �������� ������� ������. � ��������-�� �������, �� � ���� ����� �� ������� ������, � ����������� �������. ����� ����, ������ ���������� ��������, ������� ������ � ��������. � �������, ����� �� ������� ��������, ����� ���, ������ ����� ��������. ������ �������� � �����������, ���� ��� ������, ������ � �� ���, ������� ������ � ������� ������. �� ��, ��� ���� �� �����, ���-�� ��� ��������. � ��� � �������� �������: ��� �� �������! ������ � �������, � ������ ��� ������ ������� �����������?�

� � ��� ���� ������� � ���������������� ����� ������ ���������?

� �� ���, ��� ������ ����, ������, ��������. ������, ������, �������, ������ ��� ��� ����� ����������, ����� ������, �������� �� ������ ����.

������ ������ ���������, �������, ���, ���������� ��������� � ��������� ���� � ���� ��������. ���������� ����, ���������... ����� ����, �� ������ ������ ��� ��������� ��-������ ���������, �� �� ����� ����� ��� ����� ��� ����� ������. �������, ��� ���� � ������ �����. ��� � ��� �������� �������, � ������ ���������. ������� ������ ������, �� �� ������ ������������. ��� ������������ ��������� � ����������, ��� ��� ����������.

��� �� �������� ����� ���� ��� ���������� ��������. �� ���� ����� �� �������. ��� ��� �����������, ��������, ����� ����� ������, �������� ���������. �������� ���������, �� ��� ������� �������� ���, ������ ��� �� ����� ���������. ������� ������ ���� �������� �� ����� ��������, ���������. �������� � ������� ��������� ����������, ��� ����� �����. �� ��� ����� �� ��������� �� ����, ���� �� ��� ���������.

� ������, ��-������, ���� ������ � ���������?

� � �����, ��� � �����-�� ���������� ������ � ��������. ���� ��� ����������� ���������, �������� �������, ��� �� ���������� ����� �����, ����� �����. � ���� ���������, ��� ����� ������� ������. ��� ���������� ���� � ��� ���� ������ �����, ������ ����������� �� �����������. ���� ���� ������������, ������ ��������� � ������.

��� ����������� ������, � ����� � � ������ �����. ��� ����� �� ��, ����-�� ����� �� �������. ���� �� ����� ������� ��� ��������� ���������. ������� � �� ���� ����� ����������, ��� ����������. ��� ���� ���������� ���, �� ������ �����. �� ��� ��� ������� �� ���������.

���� ��� ���������� � �����, ��������, ����� ������, ����� ���������� �����. � �����, ����������� �� ����� �����, �� ����� �����, � ����� ������ ��������. ������ ����� ������� ��. ����� ������������ ��������� �����. �� ������ ��������� ����� ������� ��������, ��� �� �������� �������. ���� ������, ������ � ���� �������� � � ������� �������. � ���� ������� ����� ���������� ����, ��� ����� ������� ���, ��� �� ������ ��������� �������� ���������, � ������������, � � ����� ������ ��, ��� �����! � �� ����� ��������� �������� ��-�������. �������������, ����� ��������� � �������� � ���� � ��������� ��� �������. �������, ��� ���� �����-�� ��������. ���-�� ����� ���� ������, ���-�� ������ ����������� ����������, ���-�� ������...

� ������, ��� ��� ���������� ���������, �� �����������. ������ ��� ����������� � ��� ������ ������� � ��������. � ����� �� �� ����� ������ ���������. ���� �� ��� �� ������ �����, �� ������ ������������, ����� ��� ����� �������. � ��������� ��� �� ��������, ���� ��������� ��� �� ��������, ���� ����. �� � ��� �� ����: ���� ���� �� ��� �� ��������, � ����� ���, ��� ����� � ��� ��������.

���������� ���� �������







����� ��������