����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������


�
�
�
�
-
2
0
1
0

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ���� 2010

:: ����������






�������� ������� ������



25 ������ 2010 ���� �� ����� ������� ���� ����� ������ �������������� �������: ����������� ��������, �������� 20-������ ������. � ����������� ����������, ����������� ���� ����, ������� ������� ������� ������� ������������ ������ ����������� �������� ������ ����� �������, ����������� ������ ������ ������ �������, ������� ��������� ���������, ���� ��������, ���� ���������, ����� �����������, �������������� ��������� �������������� � �������������� ��������� ������� ���������. ����� ��������� ����� ������ ������������ ������ ������ ����.

����������, ������������� � ����������� �������-��������� ����������� �������� ������ ���� ��� ������������� ��������, ������ ������� ������������ ������, ����������� ������ ���������� ��������� �������� ��������� �����������. ������ �������� ��� �� ���������� ����� ������ ������������� ��� �������� ���������� ������, � ��� ��������� ������ ������� ������ ������ ������� ����� ����������� ��������� ��� ���������� ���������� ��������. ������� �� ������ �������� ����������� ����� ��������� � ������� ������������ ������.

� 1986 ����, ����� �������� � ����������� ������, �.�. ����������� ����� ������� ��������� � ���������� ����� ���� �����, � ��� ������� �������, �������� ��������, �������������� ������ ��������� ��������������� �������, ��������� ������������� ����������� ��������. ����� ������, ����������� ������� � �������������.

� ������ 1990 ���� ���� ������������ ���������, ������� ������ ��� � ������, ��� ������ ������� ��������, ������ �������, ����������� �������� � ������������ ���������. � ������ ������ �� ���������� ��� ����������-����������������, � ������� ���� �������� ���������� ���� �� �� ����������� �����. ������ ���� ��������� � ����������� ����������: ������ ������ �� �����, � ������� ������������ ������� � ���������� ������ � ���������� ��������� �������, ��������� �������� �������������, ����� �������� ����������, ������������� � ��������� �������. ����������� ����������� ������������ � �������, � ���, � ���� �������, ������������ ���� ����������� ������������� �������. �����, ����������� �������� ������ �������, ������� �������� ������� � �������� � ���� ���������. ��������, ����� �������������, ���������������� � ����������� ������ �������, ������������ �������� ��������, � ������� ������� �������������� ������������ �������� ������������ ���� �������.

������ �������� ������������ ������������� ������� � ������ ������� ������������ ������ �������, ��������� � �����, �������� ��������� ������ ����� ����� � �������������, ��� ��� ���� �������, ������ �����, ���������� ���������������� ����. ��������� ���������, ��� �������, � ������ ��������� ����������� ������� � ���. �� ��� ��� ������� ���������, ����������� �.�. �����������, ��. �������� � ������ ������.

���������� ���� ����������-������������ ����������, � ����������� ������������� �� ���� ������������ �����������-����������������, �������� ������������ ������� ����� �.�. ��������, � ����� ������� �������������� ��������. ���������� ��������� ����������� � ����������� � ��������� ������ ������ �������. ������� ����������� �������� ����������� �������� ���������� �������� ������� � ������ ������������ ������ ������ ��������� ����.

� ����� ���������� ������ ��� ������� ������ ��������� �������� �������� ����������� �������� �.�. ����� � �������� ������� ������������ ������ �.�. �������.

�.�. ������ ���������, �� ��������� � ������ ����������� ������ ���� ��� �����, �������, �� ���� �� ������ � ������������� ����������� ��������?

�.�. � ������ � �����, ����� �������� ��������� ��� �� ��������, ��� ��� �� ����� ��� ������, ��, � ���������, � �� ��� �� �����. �� �������� ��������� ��� ����������� � ��������� ������ ���� �����������. �������� � ��� �������� � �������� �� ����� ��������, �� ������ ������������, � ��������� �� �.�. ����������, �� ����������� ���� �����, �� �.�. �������. ������������ ������ �� ����� ������ ���� ���������� ���������, �� ��� ������ � ����������� �������� ��� ���� �� ������ ��������� ����������, �� � ��������� ������. �� �������������� � �������� �������� 30 ������ 2006 ����, ����� ����� ��� ����� ����� �������� ���������� ������������.

�.�. ���� ��������, ��� ����������� �������� � ��� �����������, � ������� ������� ��������� ������� ������ �������� ������ � ������. ��� �������, ����� ��������, ����� ���������� ������ ���� ����� ������ � ������, � ��� ��� ���� ����������� �������� �������, ������� ��������� ��� � � ���� ��������?

�.�. ������ ����� ��� ��� ��������� � ���������� �����. ��������� � ������ ��� ����������, ����������� �������� ��� ��� ����������� ������������� � ����� ������������� �����������, � ������� � �� ����������� � ������. ����� ����, ��� ����� �������� ���� � ����� ���������������, ������ �� ������ � ������� ���, �� � � ������� ����� �������� ���� ����� � ������.

�.�. �� ��� ������������ �������� � ������, ��� ������ ��������� �������, ��, ��������, �������� � ������������� �� ������� ������?

�.�. ��� ��� � ���� ������� ��� ��������� ��� ����� ��������.

�.�. ���������, ���� ����������, ���������� � ���. ��� �������� �� ��������� ���� ��������� ����������� ��������, ��� �� �������� � ����������� ������ ���������, ������� ����� ����� ������� ������������� � ���������� �������� � �����. ��� � ��������� ������������ �����������, ��� �������, ��-�����, � ����� ������ ��������� ��������������������� ���, ��� � ����������� ������� � ���� � ����� ������� ������, � ��������� ��� �������. ���, ������� ��, �������, ����������� �������� �������� �.�. ���� � ��������� ��������� ��������� ��������� �����: �� �������� �� �������. � ����, ��� ��� ��� ����� ����� ������ ����� ���������� ���������� �� ��������, �������� �������� ��������������� � �������� ����������. ����� �������, ��� �� ������������ �� ���� ������������ ���������������� �������� ��� ��� ��������?

�.�. ���� �� ��������� ���� ���� �����, �� ����� �� ������ ����� � �������� ����������� �� �����. ����� ���� ��� ������������. � ����� �������, ��� �������������� ���������, ������� ��� ���� ��������� �������� ��������������, ����� �� ���������� ������ ������ ����������� ���� ����� ������������, � ������� ������������� ����� �������, ��� ��� �������� � ����. �� ���� � ������ ������������. ��� ��, ��� �������� ������ ���������, � � ���, � ������ ���� ���� ���� �������� � ��������� �������� � ������. ��� ��� ����� � �� ���� ����� �� ��� � �� �����, ������ ��� ������� ���� �����������. ����� ����, � � ��������������� � � ���������� �������� �����. � ��������������� � ��� ������� ������������� ����, ������� �� ���������� ����� ������ ����������, � � ���������� � ����� ����� ��� ������ � ������, ���������� �� �����������.

� ��� �������� ���������� ����� ������������, �� ����� ����������� �������� ��������� ������� �����������, ��� ��� ��������� ������ ������������� ���� �������, � ������� �� ������, ��� ���� ������� �������� ������� ������ ������� � ���� ���������������� ������. � ����� �������� � ���, ������ �����, �������� �����. � ����� ������ � ��� ������� ������ �� ����� ������� � ������� �� ����������� ����� ����������� ��������. ������� � ���� ����������� ��� ���� ������ ������, � ������� ��� ������� ������ ���������. ��, ��� �� ������ �� ����� ����������� ��������, ���� ���������, ��������� � ����� ��������������� � ����� ��������-���������� � �������� ��������.

�.�. �������, ����������, � ��� ���� ����� �� ������ ������������������ ����� ��������?

�.�. ��������, ��� ���� �����������.

�.�. � ������������?

�.�. ������ �� ����������� ���������� ����������.

�.�. ���� ����������, �� ������ ��������, ����������� ���� �� ����� ����������� ��������, ����� �� �������� �������� ������� ����?

�.�. ��� ������. � ����� ���������� � ���� ����������. ��-�����, � ����� �� ����� ����� � ��� �����������, ��� � ������, ��� � ������ �������, � ���� 10 ��� ��� �������� �������, ��� ��� ������ ���� ������� ��� ���.

�.�. � ���������� ����� ������ ��� �� ��������, ����� ������ �� ��� ��������� ������ ������� �� ������ ������������ �������� ���������� ������������.

�.�. ��� �� �������� ��������, ������ �����, ������� ���������� �������� �������� ����������, ����������� ������� ���� ��� ��������� � ���� ������������. ���� ����, ��� �� ���� ��������� ������ ������� ���, ��� ���� ��� ������� �� ��. � ���� �������� ��������� ���� �������, ��� � �������, � �������� �������� �������� �������. �� ���-�� �� �� �������! ������� ���� �������! ������ ��������, ���������� �� ����� ����������, ��������� �� � ����������� ����������. �����������, ��� ����� ���� �� �������, ��������� ������. �� ������������� ���� �� ���, ��� ������ ��������, ��� �� ��� �� �������� � ������� ���, ��� ��� ��� ��� ����� ������. �����, � ���� ���� ��� ��������������.

�.�. ��� �� �����������, ����������� ��� ������, ������� ��������� ��������� ����������� ��� �������� ��������, �����������. ��� ������������� ����� ��� � ���������� � �������� ��������� ������������ ������. ��� ������������� ��� ��������, �� ���� ������������ ��������� ����� � ����. �������� ����� ������� � �������� ����������. ����� ����, �� ��� ��� �� ����� ����������� �����: ����� ���������. � ���������, � ������ ����� ��������, ��� �������� ��������� �����������, ��������� ������� �������� ��������. ��� ��� ������� ����� ��������� � ����������� ���� ����� ��������, � �������� ��� ����������� ����� ����������� ���� ���������� ����� ������ ������. ������ � ���� ����������� � ������������ ������ �������� ���������� ����� ������������.

�.�. ��� �� �����, �������� ��������� ����������� ��� ������ ����, ������� ���� � ����������� � ����� ������ �����������, ��� ��� � ��� ���� ����� ��������� �����������.

�.�., �.�. ��������.

�.�. ������� �� ������.

������ �����������







����� ��������