����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������


�
�
�
�
-
2
0
1
0

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ���� 2010

:: ����������






������ �����������: ���������, ����������, �� ������� ������ �� ������



� 1980 � 90-� ���� � ������� ������� �������� ������ ������� ���������������� ������������ ������ ����� �� �������� ����� ���� ������� ������ �����������. ������� �� ����� ���� � ���������� ������, � ���� �������, �, ������� ��, ����� ������� �� ����������� ���������. � 1994 ���� ����������� ������� ����������� �����. ���������� ��� ����� ����� ������� ��� ����� � �������, ������� �������� � ������ � �������, �������� � ���������� �����, ����� ���� � �������� ������� � ����������� ������ ��������� ��������. � �� ��� ����� ��� ������� ����� � �������� � ������ ������ ���� ��������, � ������ ������ (� �� ������ ������) �������, �������� � �������� ���������� �� ������ ������� � ��������� �������. ����� �������, ��� �������� ��� ������� �������������� ������, ����� ������������ � ����� ����������������� ��������, ���� � �����. �������� ����� �������� � ����������� ����, ����� ������������� ������. ��� � ����� � ������������� �����, � �������� ������������, � �������� ���������, � ����� ���������������� ��������. ��� �� � ������������� � ��������� ��� ����� ���������� ���.

� ���� ���� ������������ ������� ������, �������� ������������� ������� ������ ��� ����� � �������� ������� ���������� ����������� ����������� 60 ���. ���� ������ �� �������, ��� � �������� ��� ��������������� ������, �������� � � ��������. ��� ��� �� ����� ���� ��� ������������ �� ��������� � ��������, ������� �������, ������ � ���������, ������� �� ������ ���� ��������. ������������, ������, �� ����, � � ������������� ������ ������� �������� ����. �� ������ ������� � �������� �������� ������� ���������� ��������� �������������, ������ �������, ��� ������ � ������ ������� ����������� ������������ ��� ����������-���������������� ����������� � ���������� ����.

� �� ����������� � �������� ����������� ��� �������� ��������� ��������.

� ������ ���������, ������ � ����� ���������� ��������� �����, � �����, ��� ����������� �����. ����� ������������ �������� � ������? ����� ����, � �����, � �������� �� �����������.

� ������������? � ������ �������� �� ������������ �� �����, � ���� ����������� � ���������� ����. �� ����� ������������� ������������ ������� ����. �� ���� �����, � ���� ����� � ����� �� ��� ���. � � ������ ������ ��� ������� � ����. � � �������������� ��������� ��������� ��������� ��������, ������� ������ ����������� ����. �� ������ ��������� ��� ������������ �� ���� �� ����� � ����� �����������, ����������� ����� ������� ����� � ���������. � ���� ��������� ����� � � ����������-��������� ���� ��������� � ����������� ��� ���� ��� ��� �������� �������.

� �� ���� �������� � ���� ������ � �������� ������������ ����������, � ����� ��� ����� ��������� � ����� ����������� �������. ������ �� ���� ���������� � ������������ �����, ����� ����� ������� ����� ������?

� ���� ����� ������� � �����������. ����� ���� ��������: ��������� � �� ���������, �������� � �� ��������? ���� ��� ���� ������, ������ ����. ��� ����� �����, ������. ��, �������� �� ���, � ������ �������. � ����� ����������, ��������� ������� �����������. ��� ���� ��� ��� � �� � ������� � ���� ������� ����������� ����� � �����. � ����� � 1976 ���� ����� �� ���. ������, �������� � ������ � �������.

����������� ���� � �� ������, � �� ����������, � �� ����������, � ������� ��� ������. ����������� ��� ����������� ������ � ���� ���� ��� ��� �������. �� ������ ������� � ��������� � ������ � ��� ��� ����������.

� ��� �� ��� ���� ��� �������, ��� ����� ���� �� ���, � �������� ����������� ��������?

� ��� �����������, ��� �������. ������� � ��� ��������� � �������! ������ �������� ���� �� ������. �������������� ����������: ������� � ���� ��������� ����, � ������, � �����������! ������ � ���������, � ������� � ������� ��� ���������. ��, � ��� ��� ����� ���� ������? ��-�� ���� ���� ��������� ������� ���� �� ������. ���� ���������� ���� �� ��������� ����������. � ������: ��, ������! � ���� �����, � �� ���� ��� �������. � ���-��� ���� ����������� ������� ���� �� ����������, � � ���������� �������. ��� ��� ����. � ����, ����� � ����� � 12 ��� �������� � ������, � ��� ���� ����� ����� (� ���� ���� ��� �������), ��, ����� ����� ������: ����� ����, �� ��������, �������� ��������, � ������: ���. � ��� ������ � ����� ������. 34 ���� ����� � ����, ��� �� �������� ���� �� �����������. �����, � ��� ��! � ��-����, � ����-�����, � ����-�� � ���������. � �� ����. �� � ������� ������ �� ������. ��� ������ ������� �����, � �������� ��� ��������, ������� �����.

� ������ ������ ��� ����������?

� ���� ���������� �������� ��������. ��� ���� � ������� ������, ������ �������������� ������, � ����� �������������������. � �� ����� ������� �������. � ������ ����� �� �� �������� � ����� � ������ ���� �� ��. � ���� ��� ��������� � ����� ������ ��������� ����� ���� �� ������� ������. ������ ���! �� ����� ��� ���������� �� ����� ���������, ������������ �� ���� �����������. ��� ����������, ������: ��������� � �� ���������. ���������� ��� ����� � ��������� � ����������! �������, �� ���� ������� �� �����, ��� �� ��. � ����� ���� ������ �����. ��� � ���������� ������� ����� �������: �������, ��� ������ ��������!� �������, ��, �������������� ��������� ������, �������� ���������� ���. �� ��� 22 ������ ��� ��������� ����� ����. �� ���� ��� ����� ����� �����, �������, �������, ������� ����� � ���. � ��������.

� ��� �, ������, ���� � ������ � �������� ����� �����������. �������, � ��� �� �������� ����������� � ���, ��� ����� ���������� ����������� ���� � ����� ��������?

� 26 ������ 1992 ���� �� ����� ���� �������� ������� �����������. ����� ��������� ������� ���������. �� � �� �� ���� ������ ��������! ���� ������ ����� ��� ���� �� ���, � ������� �����: ���� �� ���-������ ��������. ������! ������ ������� ������ ��������. �, �������, �� ���� ��� � ���� �� �������� �����������. �� ��� �����. � ������ ������ ��������� ���� � ����� ���� ��� ����������. ����� �� ������� ������? � ������: ������� �����. ������ ���! �� � ��, � ���������. ����� 24 ��� ��� ������ ���������. ��� ��� ����� �����, ������ �����! � ���� ���������, �������� ���, ���� �� ��� ���. � �� ����� ���� ��� �������, ��� ��� ������. ���� ���, ����� ����� ��� �������, �� �������. �� ����� ��������� � ���������� ����������� ��������� ��������� ������ ���������.

� ������ �������� � �������������� �������?

� ��� ���� ���. �, ��������, ����� �������� ������ � �������������� ���������. � ����, ��� �� ����� ���������������� ������� � �����������, �� ����� �������������� ����������� �����. � ������� ������������ ������� �� ������ � ����.

� � ����������� ����� ������� ������� ���������� ��������� �������� ��������. � ����� ����� ������, ��������� ������������ ���� ������ �����? ���� �� ��������� � ���� �� ������ � ����, �� � � ������ ������, � �������, � ������-������ ���������� ���������.

� ��� ������ ������������. �������� � � ���� ������ ���������, ������ �� ������ ������. ׸��� �������� � ����� ������. ����� ����� ���� �����. ������ � ���� ��� ��������: ������� �� �����-�� ����, � ����������� ��������� ����� ������. ������ ����������� ������, ��������� �������.

� ������ ���������, ��� � �������������� ����� �������, ��� ��� ����� �������, �������, ��� ����������� � �������, ��� ������ �������. �� ��� ������? ������ ��� ��� ������ ������ �����, ��������?

� ������ ��� �������� ����� �����������, ����������, ������! ��� ������. � � ���������� ���������� ���� �����-�� �����, �����������. �� ������������� �� ��������, ��� ���������. ������ ��� ������� ������� �������� ���������, ������ ��� ������� �������� ���� ������. ������� ��������� ����: �� ���� ��� �� ������?

� � �� ���� ��������� ������������?

� ��, � �����, � �������. �� � ��������� ����� ��������! �������� ������ � ��� ���� ��� ��, � ��� ���� �������� �� ����������. � ����� � ����. � ����, ���� ��� �����, ����� ������ �����. ����-�� ��� ����� ���������� �����, ������� ��� � �� ����� �������. � ������� �� ���������, ��� ��� ����� ���� � �� ��������� ��� �������.

� � �������, �� ������ ����� �����.

� � � �� �����. � ����������� � ������ �����. ����� � ��� �����������, � ���� ����������� ���������. �� � ����� ��������� �� � ������ ���������. ����� ���� ��������� ����� �� ���, ��� ������ ����� �� ����������� ������ ����� �����. ��� ��������, ��? ������� � ������, � ����� �����. � ������� ������! �, �����������, ����� �������. ����������� ������� �� � ����� � ���� ��� �������, ���� ����� �������� ��. �� � �� ����� �� ����, ����� ����.

� ������, ��� �� ����� ��� ���� ����� �������� ���� � ������ � ������, ��������� � �������, ����� �������?

� ������� � ������� � ������������� ������� � ������������. � ���� ���� ��������� ������� ��������, ��� ������ ���������� �������. � ��� �� ���� ���������� �������� � � ���� �������� ������� ������ ����� �������, �� ��� �����, ����� ������, ����. ����� � �������. ��� ������ ���� ��� ������ �����. ����� ���� ��� ����� ����������. � ����� �� ���� ������� ��� ���� ����� �������� ����, ������� ����� � ������ ������ ������� �����. ������������ � ������ ������������ ����� �������. �� ��� ����� ����� �����, ���� � �������� �����. � �� ������ ��������� �� ������, ��� �������. ������ ��� � �������, �������� � �����. � �� �������� ���� �������� �� ����� �������� �� ���: ��� ������ ��, ���� �� �� ������� ���, ������� ��. � ������: ��. � ��� ��� �������� �������: ���. � ��� �������, ����� �������� ��� ������, � �������� ������� ��������, ������� �������. � ������, � ����� �� ����, ��� ��� �������� ��� ��� ����������. ��� � ���� ����� ��������, ��. � �����: ������ � �����! � ����� �� ����� ����� ����������!� � ����� �� ������ ������ � ���������. ����� ���� �������� �� ���������� � �������� ������� ����� ��������. � ��������, ��� �����������, ��� � ���������, �� ��� �������: �� �� ����� ����� ������� ����������, ���� �� ������ ������� �������� �����. ���� ����� ������ ������� �� ������ ���� ��������. ������. � ������ ������ � ��������� ���: �����! � �����: �������, ����� ��� ���?! �� ��� ����� ��� ������, � ����� ��� ����������� �����-�� ������ �����. �� ������� � � ������ �� �����! ��� ���� �� ������������� �����. ��� ��������� ��������, �����������, �� ���������-�� � ��� ����� ������ �� ����. � ��� �� ��� ��������� ��� ��� ������ ��� �����. � �� �� ��� �����! ��� ������ ����� ������ ����������, ��������� ����������� ��������. �� ���� ����� ����� �����, �� � ���� �������� �����-�� ����� ����, ���� ��������� ���� �����. ����� � ���� � ������ ����. �� �������� ��� ����� ��������.

� �� ����� ���������, � �� ������ � ������. ����� �� ���, �������, ��� � ������ ����� ������ �����. ������ ����� ���������?

� ��-������, �� ���� ������ ��� ����. ��-������, �� ���� ����������. ������� ����� ��� ���� ������� �� ������. ��� ���, ����� ������, ��� �������. ������ �����: �� ����� � �����, ����� ����������? �� ���� � �� ���-�� �������, � ����� �� ���� ����� � ���, � ��� ������� ��������, �������������.

� ������ ���������, ������ � ������ ����� ��� ���������� ������. �������, ��� � 60 ��� ��� ��� ����� �������������. � ��-����, ����������� �����, �� ��� �� ���������� ���� �� ����������� ���������� ��������?

� � ���� ���� �������: ��� �� �� ��� �� ������. ��. ��� ����� �� ����� ������� �� � �����, �� � ����. � ������ �� �����, �� ����������, � ���� ������ ������ ����� ������.

� � ������� �����?

� ��������, � ������ ����������� ����������� ��������. � � ������������� ������� �������. ��� �� ��������, �� ��������, �� ����. �� ������������ ������, ��� � ��������� ������ ���� � ���� ������������ �������. ��� �������� ���� � ���� ������������. � ��� ��� ��������� ��� ��� ����� ������.

���������� ������� ��������







����� ��������