����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������


�
�
�
�
-
2
0
0
7

644099, �. ����, ��. ��������, 22. 





������ "���� �����������", ���� 2007

:: ����������






������ ���������. �� �������� �� ���-�� �������� ����� ������
(������ ������ �����������).



������ �� ���, ��� ���������� ���!?
���������� �� ���� ���������� �����,
� ������ ������ �� ���������
����� ������� ������ �����
� � ����� � �� �������?! � ��������
������������� ����� ���������������,
������� � �������� ���!..

�� �������� ������ ����������� ����� ���������� ����� � ������ ���� ������ ������ �, ����� �� ����������� ����� � �������� ��� ��� �������-���������, �� ������ �������������, ���������� ����������, ��, ��� �� ������� �� �����, � ����������� ��������� (65-�����) ������. ������ ����� � ��� ��������� � ��� �������. ������������ ������������, ������������ �������, ���������� ���:

������ ������� ������� ���� �
��� ����� ��������� ������,
������ �� ���������.
�� �� �������, �� ������� ���, �
������ ������� ������:
����� ������������

����������� ��� ������� ����������� ����. ����������� ������腻. � �� ���� �����. � �������, ��� ���� ������ ������ � ���� ������� ������� ���������� ������ ����, ����� �� ���� ����������� ���������� �������� ������ 13-�� ������� ������������� 2007-��, � ����� ��������� 13-�� ������ ���������� �������������� ������, �� ����� ������ � ���������, �������, ��������, ������������ � ����������� ��������, ���������� � ��������������� ������������ ���������� ������, �������� ���������� �������� ������� ����������� ������, �������� �����-�������������� ��������� ��������������� ����� � ��������� ��� ������� ���������������� ������� ��������� � �������������� �������������, ������������ ������� ������ ������ �������������� ������������

�������� ����� �� �����, ����������� �������, � ��������� �� ��� ��������, �� ��� ���������� �������� ��������� �����. ������� ���� � ����� ����������� ������� �����, ��������� ���������� ����������� � ������������ ����� ���������� � �������� ��� ������ ��� ���������� ������. ������� �������� ���� ����� �� ��������� ��� ������. ��� ��, ��� � ����� �� ����� �������� ����������: ����� ������ ���� �������� ����� � ���, ������� �������� ���� ����� ���������. ������� ���!..�

������� ��� ������ ������ ��� ��������� � ������� �� �� � ������� ������������, � ������ �� �������������, ������-�������� �� ���������. ��������� � ������ ������� � �����, � ���������, � ������ � ���������� �� ������� � ������������� � � �����, ��� ����� ������������ ����� ���������, ������������ ������ �����������, ������ ������ ������ ������, ������ ��� �����, ��� �����, ��������� � ������� ����� ����� � ��������� �������, � ������� �� ��� ����� �������� � ���

� ��������� ������� � ��� �������, ������� �����. � � ������ ����� � ����������, �������� ������ ������ ���. ���������� � ������ ������ ��������. ���������� ����� ����: ����������� ��� ������������ ��� ��������, � ������� � ��� ��������. � � ����, ������, ��� ������ �� ��������. ��������������� ������ �������, ��� �����������. ������ � ����������, ������ � ���. ������ ���� � ���������� �������. ������ ���� ����� ����� ����� � �������� �� ��� ������� ���� � ���� �� ����� ����� ���������� ����� � ������ � �� ������������� � �����? ��� ���, ����� ����� ������: ��� ������� ���� ������ � ������, ��� ����� ��� ������. � ������, ���� � ���� �����. ��������������� �����. � ����� ����, ����� ��, ��� �� ������ � ������, �� �������� � ������ ������������ � ������� ������������ ������������ ��������� � ������. �� ���, ��� ���������, ������� �� �� ����...

��������� ����� � ��� �������������� ���. ����������, �� � ����������� ������, � � ������ ����. � ����� ������� �����, ��������������� ������������� ��� ����� ������� � ������ �� ����� ������� ������� �� ����������, ������ ��� �� ���� ��� �������. � ������ ���� �� �������� � ������! �, ����� ����, �������� ���� ����������. �� ���, �������� �, ���, ������������ �������. ������������ � ����� �� ����������. ��� �� ���������� �����. ������� ����������. � �� ������� ���������, ��������������. ��������� ��������� ������� ��� �� �����! � ���������, ����� ������, �� �������������� ���������!.. ���� ���������� ����� � �������� ����� ��, ��� ������ ����� �� ������ � �� ������. ���� ���� - ������� ������������-������������� ������� ��������� �������� ������� ������������, � ������ ���� � ��������� ���������� �������! �� �������� �������� �������� ����������, ��� ���� �� ����� ������� ��������, ������� ���� � ����� ������

���, ������, ��������, ������, ��� ������ ������ ��������� ����, � ���� ���������� � ������, � ������������ ������������ ����������: ���� ������, ��������, ������� �����? ��� ����� ��� ����� ���������?..� ��� ���: ��, ��� ������� �� ����� ��������� � �����������, � ��� � ���� ��� ������� �������.

������� ����� ������ � ��� ������ ����� ������. ��� ����, ��������, ���� � ������ ����� � ������������ ������������, ����� ������ ������� ��������� ���������� � ����� ����� � �������. �, �� ��� ������ (� ������� �������� ������ ��-������), ����� �����, ��� ��������� �������� ��������� �������� ����� ��� ��������� ��������, ����� ��� ������� ������ �������� ������ �������.

� �� ����� ������ ��� ���������� ��� ��� ������, �� � �������, ���� ����������, � ����� ������-���������� ������ ��� � ������ ������: ��� ������ ����� ����������, ��� � ����������� �������� ������ � ��������� ��� ��, ��� ����� �������� � ��� ����������� �������������� ���� � �����. � ���� ����� ��� ������������� ����������� ���� �������? �������� ���������� ������ �� ���������� ��������� ����. ���������� ������������! � ����������� ���� ���� ���� � ���������. ������� ����� ������ �� ���������! ��� �������, ��� ����� � ���� ������ �����, ������, �� ������ ���� ���� ��-������ �������������, �� ���� ��� ��� ������� ����� ������, ����� ������������ �����. � ����� � ��� ����, �� � �����, ������� � ������ ���� ��. ����������� ����? ��, � ����������� �������. �� �� ������ ������� �� ��������������, �������� ����� ������������ ������ �����, ��-�����, ���������� ������� �������. � ��� ������� �������� ������ ������� ��������� ���� ������� ������ �������� � ����� ����������. ��� ������� ����������� �������� ������ � ��, ��� � ��������� ������ �� ������������ ������������� ����� � ���� �������� ��������, �������� ������������ ���������... � �������� �� ���������� ���� ���������� ���������, ��� ���� � ������������ �������: � ����� ����, ������ ������, ����� ������, ���� ���������, � ���������� �����. ��� ������ ������� ��������� ������. ��� ��������� ����� � ����� �������.

� �����, �������� ��������� � ������ �������� 1990-�, ����� �� ������� ������ �������������. ��� �� ��� ���� ������������� ����� ����, ���� �� ������?

� ����� ����, ��� � � �� ����� ��������� �������� ����� ����� ������. ��� �� ���� ���� ���������� � ������. �� ����� ����������� ��� ���������� � �� ����� � ������ ����� ������ �� � ����� ������ �� ����������. � �������� �� ���-�� �������� ����� ����� ������� ������ ���� ������ ����� ���������� � �������������, ����� ���������� �������, ���������� ���������, ��������� ������� ����: � �� ������� �� �� �����������?..

�� � ����������, ����� ������, ��� ���� ���������: 7 ������� 1994-�� (��� ����� ���� ����������� ������ � ���� �������, �� ����� ������������ ���� ������ ��������� � ������ ������� �� ����� ������) � 1 ������� 1997-��, ����� ����������� �������� � ��������� ����������� ������ ������. �����, ��� � ��� ���� ���� ��� ����� �������� ����� �������� ������: ������� ������, � �����, ��� � ���� �� ����� �� ����������. �� ���� ���������������, ��� � ����������. ��� ��� ���� ������������� ���������� ���, � ������� �� ��������, �������� ���������� ����� ������������� ���������� ���������� �������, ������� ������� �� ���� 66-� �����-����� � ������� ���������� ��������� �����. � ��� ������ �������� ��� �����: ������ ������� ���������, ����� ������� ������ �������. � �������� ������ ������ �� �������. �� ��� � ������� �������: ��� �� �� ������ � ����������.

�������������� ����� ����������� ������ �� �������������� ������ ��������� (�22, 2000 �.): ����, ���������� ������� ����������, ������� ������� �������������: �� ������� �� � �������� ��� � ��� �������� ����� ������� �������������� ������ ����� � ������� � � ����! � ����� �����������, ���� � ������� ����������� �������� ��� ��������!? ����� ��� ����� �������� ����������: ��� �� ��� ���� ��������� � � ������������-����������� ����������������� �������, ����� �������� ���� �� �� ��������� ����� �� �������, � ���������, ������� � ������ ���-�����! ������� ����������� �������� �����������... ������ ��������� �����, �� ������� �������� �� � ������, �� � ������, �� � ����, � ��� ���� �� ����� �������� � ������������� ����������� ����� ������ �� ��� ��������, �� ��� ���������� ���������.

� ����� � �� �� �����, �� ��������� ����� � ������ ��������� ��������: ��������� ��� ��������� �������� ���� ����������� ����� ��� ���������� ������ ������ �� ��������, ������� ����� ��������� �������� � ���� ����������� ����������������� ��������. ��� ��� ������� ����� ��������������. ������, ���� � ���� ����������� ��� �������������.

� ���� ���������� �� ��� ���, ���� ��� �����������. ��� � ��� ����? ���������� ���� ����� �������� ��������, ��������� �����. ������ � ����. ����� ��� ������, ���������� ��� ������. �� �������� ��� ���������� ������������ �����, � ��� ����� ������ ��� � ���������, ���� ���� ���, ������� ������, ����� ���� ����� ��������� ����� ������������, ������� ����� ��������. ���� ��� ���������� ��������� � ��� ��������, ����������... � ��� �������� ������ ����������� ��� �������� �������� �� ��� �������. � ��� ����! � ���� ������, ��� �������� ����� ��� ������������� ������ ������, ��� ��� ������� ��������, �� ����� �������������� ��-�������: � ��� ���� ������� ������������� ��������������. ����� ��������, ��� � �� ���� ��������� ��������, ������ ��������� ��������, �� � �� ������������� � ��������� ���� �� �� � �������, �� ������� �� ����������. � ����� ����� ���� ����: ��� �� ������ ����������� � ������������!� ���� ����! ��������� ��� ���������� �������... ����� ����� � ��������� �������-���������!.. ��������, � ��� �� ���� � ���������. ��� ������ �� ��������. ��... ����� � ���� ����� ����� ��� ��������������, � �� ��������� � ������. � ��� ����� ������? �� ����. ����� �������� � ����. ��� ���������� �������������� � � �������� ����, ����� �� �������� �����-������ ������, ����� � ����� ������ ������� ����!� � � ������� ���. ������� ����� ��������, �������������������. �������� ������� ������...

�� ��� �� ����� ������� � ������. ������� � ���������� ��������, ������� � ��������. ���� ��� ����� ��������� ������, � ����������� �������� ���������, ����� ������� ����������� ���������, � ��������� � ������. � ������� �� ��������� ������� ���. ����� ��� � �������. �� ���� � ����������� ��������� ���, ����� ���� ���� �����: �� ���� � ������� ����������� � ����� �������, �� ������� ��� ����� �� �������� �����, �� ������� ������, ������� ������������ ������, ������� �� ������ ����� � ����� ���������, �� ���� �����: ���� ��� ����������� �� ������ � ����� ����!..

���������� � �������. ������ ���� ���������. ��� ��, ��� � �������� � ������� 2005-�, ����� ����� �������� � �������� ����������� � ���������������� ���������. � ������ ��������� �������� � �� ����� ��������������� 27-������� ��������� ���������, ������-������ ����������. ������, ��� ������������ ��������, ������� ����� �������� �������� (� ���� �����-�����) ������� �����. �������� ����� ������� ������� ���� ����. �� �������, �� �������, ������� �� ���������� ��� ���� ��������� ����������, ������� ����������� �� ���� ����������� ��� ������ � ��������. ������-��������. ����, ��� �������� ��������� ������� ���� ����� ����������. ����, ��� �� ����������� ������ �������� ������ ����: ��� ������ ��������� ���� ��� ������� ��� ������: �������� ���� � � ������, ���� ���! ������� �����! ������� � ����! ������� �������!�� ����� ������ ��������� ������ (�����) ������ ����������, �� ����� (����������� ��� � ����������� ����)! � ���, ������� ����, �������� ��������� � ������� ����������� � �����-����������, ����������, �������� ��������黅 � ��� ������ ������ ���� ����� ���������� �������, ������, �� ������; �� ���������� ����� �������� ������ ��������� ��������� �������...

� �����, ���������, ��� �� �������� �� ���� �� ������� � ��������� ���������: ��� ����� ������ �����������?

� ��, ������, �� �������!.. ����� ��� ��� � � �, ������, ����� � ������ �����: �������� ��������, ����� � �������, � ����� � ���������. ��� �������, ��� ����� �������������� ������������� ������� �� ����������. ����� ������� ������ ��������� � ������ ���� ���� � ���� �����. ����� ���-�� ����� � ����������, ���-�� � �������������� ���� ���� ������� � ��������� � �� ������� �� �����, �� ������������, �� ��������� � � ������ �� ����������� ���� ���� ����, ������� ���������� ��������� ���: ��� ������ ������������, ������������, ����������� ������ � � ��� ���������. � ������� ������� �������, �� ����, � ����� ���� ��� �������: ������ ���������� ���, ��� ��������� �������, �� ������ ��� ���� ������� ����� ����! � �����, ������� � ����. ��� ��� ������? �������, ������ � ��������������, �� ��� ����� � ��� ����� ���������: ���-�� ������, ���-�� ������� ������ ���� ����� ���������� �������������. ��� ��������: � ��� ��� �������� � ��������������: ������� �������� � ������������� ������. �� ��� ��� ����� �������, ��� ��� ������, � ��������, �� ��������. ������ ������������� ���� � ������� ��� ������� (�� ����� ��� ������� ��������������� �������������� �� �������������)? �� ���� �� �����������, �� ���� �� ����� ������ ��� ����������� ����� � ��� ��! ������� � ��� ���������� ������� �� �����, ����� � ������. �� ���� ���� � ������ ���� �� �����, �� ���� �� ��� ����� � ��������� ���������; � ����� ������-�� � �� ������, � �������������. ��� ��� ����� ��������?.. � ������ ������� � ������, ������� ������ � ����������� ������� ����������, � �������� �� �� ���� �����: � � ��� �������? ������ ��� ������, � ����� �������������?.. ����� ����� �������, ���������! ��� ��� ������, ����� �� ������ ������ ������, ������ � �����, �� �� ������ ������ ���������. ������� ��� ��� ����� ����� ���������.

� ���� �� ���������� ���������� ���������� ��� ������ ������������� �������?

� � ����� �������, ���� �� ������� ����� �� � ���� �� � �����? ������, ���. �� ����, ������� ����� ��������, � �������� ����� � ��������. ��� ����� � ��� ������� ����������, � �������� ����� �����. �����? ��� ����������! ������, ���� ���������� ������� � � ����������� ����� � ������, � ����������, � �������������, � ������������!.. �����, �� ������������� ��������� ��������������� �����, � ������� ��������� ������� ����� �������� ���������������� ������� �� ������ ������� � �����, ��� �������� � ����� ������, � ��������� �������� ���������. ������, ������� �� ����� �������: ��� ������� �� �� ������� ����������������, �� ����� ������� ����������, �� �� ������� �������, � ���������� ������� ���� (������� � �������������, � �������� ����, � ���������� ������ �� �� �� ���� ����������� ������). � ��� � ���������: ���, ���, ������������ ������������ �����������. �� �� ��������� ��?! ��� ������ � ���? ��� � ������ ��� ����-����� ���! � ����, ������, � �� ������ ���� � ������������ ���� ��������� ��������� ����, �� ���, ����� �� ����� ��� � �� ���� ������� �� �� �����? � � ������� � ����������� ���-�� �� ���������� ������������� ���������, �� ������ �������, �� ������� ����������� ����. �� ��� ������������ ��������� ����������� ������ ������: �������-�� �� ����� �� �������, � �������. � ������� ��, ��������������, � ���� ������� ���������� �������, � ��� ��������!..�

�������� ��� ���-�� �������� � ������-�������� ������� ����� � �������� �������� (�� �����������, ��������������, ������������� ���������������� ��������� � �������-�������, � �� ������� ��������� � �������): ��������� � ������ ��������. �� ����������� �� ������� ������������ ����������� ����� ������ �������, � ����� �����: ��, ��� �������� ���� �� ����� ���������, ��� ����� ����� �������� ��������; ���� ������� � ������������� �����, ��������� � ��������! ���� ����� ���� (� �����!): ��, ��� �� �������� �����, ��� ����� ��������� ����������� �����������. �� � ��������, �� ����, �� ��, ��� � ����������� ������.

� ��� �����, ��� ������������ ��������� � ��������� ����������� ������ ������ �����, ��������� � ����� ��������� ���������� ��������� ���������� ����������: �������� ������ ���� ��������� ��������������� �������������� ������ � ��������������� ����������� �����, ������� ���������� ������������������. � ��������� ������ ����� ������� �������� (�� ���������� ������ �����������) ������� ������������ �����. ���� � ��� ����� �������� ��������������� ���� ���-�� � 25-�� �����. � ��������� ������ ������ �������� ����������� ������, � ��� ������� ����� � �������, ��������� � � ���� ���������, ������� ������� � ������ ���������� ������� ����� ������ �����������, � ���� ��� �������� ���������, ��� ����� �������������-���������������� ��������. � ��� ���� ����������� ������� ����������: �� �������������� ����, ��� ���������������������� ���������������� �������������� ������ ����������� ������...

� �����, �� �������� ���� ����������� ����� ������� � �������?

� ����������! ��� ����� �����? ��� ��������! ������ �������, ��� ������� ��� ��� � ��� ������ �������. ����� �� ���� ��� ���, �� �������� ���� �� ����������, ���� �� ���������. �� ���������� ��������� �� � ��������� ��������. �� ���������, ����� � ���� � ��� ���, � ����� ������� �������� ��� �����, ����� ������ ��������� �� �������, ���� ������� ������ ����������, ������ ��� ���� � ������. � ������� ��� ����� � ������� ��������, � ������� ��������, ����, ��� ���������� �������������.

� ��������� �� � ���� �����-������ �������, �������� ���������� ����, �������� �����?

� !?

(�� �� ���������� �����,
�������� � ������ ������� ������ �
������� ��, ����!..�
�������텻 � ���� �������� � ���,
� � ����� �� ������ � �����,
� ������ � ������!..

� ������� ���� � ������,
� ����� � ��������, � ����� �
������� �����,
� �� ������� ����� ���� �
�, ������� ������ �������
������ ������!..)

� ������, ��-������� ������: ���� ������� ����� �����, ����� � ��� ����� ��������?

� �����������, ��� �������� ���������, ����� � �������� ����� � ����� ������ ������. �� ����� ������� ����� � �����, ���� ������� ������������� ���������, � ���� �����: ��������� ������ �����, ���� �� �����!� ������ ��� �������, �� ���������� ���� �������, ���� �� ��� ��������, �����, ����, �������, ��������, ��� ������, � � ������������ ������ ������ �����������.

� ��� ���� ����� ������ ����� ������?

� �����������.

� ��� ���� ������ ����� ������ ��� ������������ ������?

� ����������� �� ������� ��������� ����� ����, ��� �� ������.

� �� ���������� �������?

� �� ���� ������� ����... ��������, � ���������� �������. � ���-�� ��� �������, � ���-�� � ���, �� � � ���-�� � ����� � ����� ������� � �������� � ������ ����� � ������ �����.

� �����, �, ������ ���������� ������, ����� ��� ������� � ������ �� ��������� �� ��� ���� ��� ��������?

� �������, ������ ��������� ������. ��, ��������, ��� � ������������, ��� � �����-�� ������� � ������, �� ��� ���� ������� ������ �� ���� �����������. ��� ���������, ��� �������� ������� ����������� ������ �������� ������ �������� � ��������� � ������ �����...

��� ����������� �����-�������� ��������, ��� �������� ������, ��������� ����� ����������� ��� ��������� �������� �����������, � ��� ����� ����� �� ������, � ���� �������� ����������. � �����-�� ������� ������� ����������� ����� ������� � ����� ��������� ����������� ������ ��������� ����������� (������ �� ������ ������, ����������� ��������), ��������� � ����������� ��������� ���� � � ����� �� ����: �� �������� ��������� ������� � ������� ����������� �������⻅ ������ ����� ������� ����������� ���������. ����������� �������� ����� �������� �������

(������������ ���� ��? ���� ����
�� ������� ��, � ����� ������
� �������.
�� ���� ��� � ���� ������.
� ������ ��� ���� ����.
����, ������

��� ����� ���, ��� ������ ���..
��� ������ ���, ��� ����� ����
�� ����� �����.
� �������, �����: ������,
����� � ����� ���������?�
������!� � �� ������)

������ ���������







����� ��������