����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������

�
�
�
�
�
�
�
�
�


644099, �. ����, ��. ��������, 22. 




���������-���������� ������������

::��������� � ����������






���������� �������������� � �������� �������� ������������� ����������� ������ ������� �� ����������� � ���������� �������� ����������.

����� �� ������������ ����������� ������������ ���������������� ������ ��������� ���������� �������� �������������� � �������� ���������� �������� ������������� ����������� ������ ������� �� ��������� �������� ������������:

- �������� ������������, ����������������, ����������� � ������������ ������ �� ����������� �������� ����������;

- ������������� ���������� ���������� �������� � ������� �������������� �����������, ��������� ������������ � �������������, ������������� � ��������� ����������� ���������� � �. �����.

��������� ����������� �����������, ����������� 60-����� ������ � ������� ������������� ����� 1941-1945����� - ������� ���������� ������ 2005 ����. ���� �������� ����������� �����������, ������� ������� �� 6 ��������� ��������, ��� ����������� � �������� � ������ � 6 �� 9 ��� 2005 ����.

���������� ��������� ����������� ��������� ���� �������� �������� ������� ������� ��������� ����� � ���������������� ������������� ����� �����, ���� ������� � ��� ��. ������� �������. � ��������� ������� ������� ����� 3000 �������, � ��� ����� �������������� ���������� ���������� �� �������, ������������ � ��������� �������. ������ ��������� ����������, �������������, � ����� ������������� ���������� �������� �������, ������� �������������-������������� � ����������� �������. ������� ������ ����������� ������ �������, ��������� ������� ������������� ����� � �������������� ����������� ��������� � ��� �� ������ �������� ���� � ������������� ���� ���������� ������������, �� � ������ ������ ��� ����������� ��������������.

�������� ����������� ����������� �������������� � �������� ���������� �������� ������������� ����������� �������� �������� ���������� � ����� ������� ��������� �������� ���������-���������� ���������.

�������� �� ������������ ���� ����������� ���������� ���������, ��� ������ ���������� ���� �� ����� �������������� �����������, ������������ �����������, � ������ ������� ����������� ����������� ���������� ��������, �������� ������� ������.

��������� ������. ����-2005� � ��������� ������. ��������-2005� ���� 35 �� �����. ����������� ���������� ��������� ���������� ���������� �� ������ ��������� ����, �� � ����������������� �������� �������� �������� �������, ����������� ���������� ����������� ����������� ��������� ������������ �������. ����������� �������� ������� �������� ������� - ��� �������� ��������������, �������, ������ ����� ������. �������� ������� ��������� ������ ���������� ����������� ������, ������������� ���������-������� ��������, �������� � ������������ ���������.

��� ���� ������������� �������� ���������� ������ � �������� �������� ������������� ����������� ������ ������� ��� ���������, ����������� �� ���������� ������� � 2005 ����: ������������� �������� � ����������� �������, ����������� ������ ���������� ����� ����� �� ������� - ������������ ������������� � �. ����; �������� ������� � ����������� �������, ����������� 70-����� ������������� ������.

����� �� ���� �������������� � �������� �������� ������������� ����������� ������ ������� �������� ��������������� ����� ����������� � �������������� ���������� ����������� �� �������� �������. ��������� ����������� ���� ������ � ������ ���������� � ������ �� ���������� �������� ���������� ��������.

� �������� ����������, ����������� � 2005 ���� �� ��������� ���������� ��������� �.�����, ��������� ������� �������������� ������� �� ���������, ������������, �������������, �������������, �������������, ���������������, �������, ���������, �����������, ������-����������, ��������, ������������ �������.

������ � ������ � ���������

� 2005 ���� ���������-���������� ������������ ������������� ����������� ������� ������� ���� ��������� 70177 ����������� ��� ����� �� 14 ���, ��� �� 3365 ������ �� ��������� � 2004 �����. ���������� ���� ����� ������� ����������� ����������� � ����������� �������� ���������������� (+302), ������������� (+647), ������������ (+318), �������������� (+385) ������������� �����������.

� ������ �������������� � ������������ �����������, ���������� �� ���������� ��������, ������, ������������� �������, � �������� ���������-��������������� ������ ������� ������ �� ����������� ������ ����� � �������� ���������� �������� ����������������, �������, ��������������, �����������, ������������, �������������, �������������, ����������������, ������������, �����������, ����������� � ��. ������� �������.

��������� �������� ������ � ������ � ��������� �������� ���������� �����������, ������������ �� ��������� �������-������������ ��������� � ����������������� ����������. ���, ��������, � ����������� ������ ����������� ����� 10 ������� ��������, � �� �����: ���������� ��������� ����� � �������� ����� ������� ������, ����� � ����, ����������� ����� � ��.

��������� ���� ���������� � ������ ��������� ������������ ��������� ���������� �����������, ����������� ����������� ������������. �������� ������� � ���������� ���������� � ������ ������������ ������ ������� �� ������������, ������������� ���������� � ���������.

��������� �������� �������������� ������ ���������, ����� ����� ����� � �������� ��� ������������� � ����������. ����� � ������� ������� ������������ ���������� � ������: ������� �������� � ���������� ��������������� ���������� "�������� �������", ������� �������������� �����, �������� ������� ������ - ��������� � �������������� ������ "����� ���������� ��������", ������� ��������������� ��������������� ���������� "��������� ��������".

������� �������� ���������� �������� ������� ������������ �������������� ����� ������������������, ���������� ��������� ������ �����. ������������� � ������� ������� ����� ����������� �� ������������ ��������������, ����������, �����, ��������� ���������� ������ ���������� ��������, �����������, ������������������ �������, ��������� �� ���������� ��������, ���������������, ���������� ������ � ���� ���������� ������������� ���������. ������������� ���� ������ � ��������� ����������� �������� � ������������, ��������������, �����������, ������� �������.

���, ��������, � ������� ������ ��� �� ���� ��� ��������� ��������� � ��������� ���������� ��������� � ������������ �����������, ���������� ��������, �������� ��������, ���������, ��������� ��������, ������������ ������������ ��������� ����� ����� �������� ������ �� ����������� ������ ����� � ����������.

� ������� ������������� ������ ���������� ���������� "������ �����" �� 01.01.2006 ���� ��������� 200 �������, ��� �� 95 ����� ������, � ��������� � 2004 �����. ����������� �� ��� ��������� ������� � ���������-��������� ������������, ���������� � ����������� �������������� ����������������. � ��� - ������ "����" ��� (������������ ����������� �.�.) 30% ���������� ��������� ������ ���������. 20 "�������" ���������� � ��������� ������-�������������� ����� "�����" (������������ ��������� �.�.).

��������� � ��������� �� ���������� ��������, ������������ ������������ "�������� ����� �����", � ������������ ���� ���������: ����� � ��������� "����� ����� � ��!", "������������ ����" (�������� ���, ���), ���� � "�����-���"; �������� ���������� ������������ ����� "����", "������", "����" (���) - II ����������� "������� � 2005" � ��.

����� � 2005 ���� ��� ����� � ���������� ������ ���� ��������� 3492 ����������� (+ 298), � ������� ������� ������� 116099 �������.

���������� ��������� ������ �����, ������������ �����������, �������������, ���������� ����� ������������ ������ ������������ ���������� ��������. �����������, ����������� �������������� ��� ������ � �����������, ���������� �� ���� ����������� �������� ������ �������. �� ��� � ����������� �������� ������� ���� ��������� ����� 5000 ����������� ���������������� ��������������, ��� ������ �� 100 �� ��������� � 2004 �����.

������ �������� ��������� �������� ������� ���������� �������������� ���� ���������� ������ ���������� � ��������: ������� � ����������� �������������� ����������������, ���������� �������, � ����������� � ���������� ����������� ������ ��������������.

� 2005 ���� ���������� ������ ���������� ������� �������������� ����������������, ����� �� ���������, ������������ �����������. � �������� ������� ������� ����������� ������������� ��������� �������� ������� ������� ������������. �� 01.01.06 �. � ������� �������� 4876 (+51) ������� ������������, � ������� ���������� 59960 (+79) ����������, ��� ���������� ����� 60 % �� ������ ����� ������������ � ����������.

���������� ����� ����� ������� ������������ ��� ����� � ���������� � ���������� � ��� ����������� � ���������� +12/+245, � ������������� +11/+351, � ��������������� +9/+134 ������� �������.

������ �������� � ��������� ������� �������� � ���������� � ���������� ����� ������� ����� ������������ ����������� ������ ������� �.�. ��������� �� ���������� 2005 ���� - ����� �������� � ������������.

��������������� ������� ��������� ���������� � 2005 ���� ���� ������������ � ��������� ����� 140 ��������� �����������, � ����� ������ ���������� ����� 170 ���., �� ��� ����� 51 ������ �������� � �������� �� 14 �� 30 ���. �� ��������� � 2004 ����� ����� ��������, ����������� ������� � ���������-��������� ������������ , ����������� ����������� �����.

� ����� �������� �������� ����������� ������� �������� �����, ���: ��������� ��������� ������� �������� ����� ������, ��������������� ��������� "������� ��������"�, ��������� ��������� ������� ������������ �������� "��������� ���������, ��������� ������ � ���������� ���������� �������� ������, ��������� ������� ������-��������� � �������������� ������ ������ ���������� ���������, ������� ������� ��� ����� ������, ��������� ������� ���������������� ����������� ������ �����, ����������� ������� ���������� ����������� ��������������� ��������������� ���������� ������� ����������������� ����������, ����������� ��� ������ � ������ ������.

��� ����������� �������������� ����������� ������ ���������-��������� ���������� � ���������, ��������� ����� ��������, ������ ����� ���� ��������������� ������������ � ������ � ������ ���������� ���������.

������ ������� ���������� � ������

���������-��������� ���������� ������������� ����������� �������, ��������� ���������� �������� � 2005 ���� ��������� �������, ���������������� ������ � ������, ���������� �� ������ �������������� � ���������� ��������������.

������������� ������ � ������ ����� ������ ������� �� ��������� ������� ��������� ����������� ��������� �������� ����� �� 2005-2007 ����. ���������� ����������� ���� ������� ��������� ������������ �������� �� �������� � ������ � ������. ���, �� ��� ������ ������� ��� ������ � ��������� ���� ���������� ������� �������� �� �������� ������� ������ � �������������� �������. ������������� ����������� ������� ������������� ����� ����������: ��������, � ������������ ������ ������� � ����������� ������� ������� �������, ����������� ��������� ������ - ������ ��������� ������.

� ������ ��������� ����������� ��������� �������� ����� ��� �������� ��������� ��������, ����������� ��� ������ ���� ���, ��� ����� ������ � �����, ������� ��������� 24 ������ � ����. ����������� ������ ������������ �������� � ������������ ����� � ����������� �������� ������ ������� ��������� �������� �������� �� ������� ��������������� � �������������� ������. �������� ������� � ��������� ������� ������-��������� ��������: �������� ��� ����� ��������� ������ ������� ������� � �������� ��������� ��� ����� ��������.

��� ���� ����������� ����������� ���������� �� ���� ���������� ����������� ������ 1-2 �������. � ��� ������� ������� ����������� �� 22 �������. ���� �������� �������� ��������� ������, ������� ��������� ������. ����������� ���������� ������� ���, ��� ����������� ��������� ����������� ���������.

���� ������ ���� � ������ ������� ������������ � �������, ���������� �� �����������. �������� ��������� ������� � ������������ ����� ��� � ������������, ����-��������, �������, ����������, ���������� �������.

��������� ����������� ����� ������������ ����, ����������� ��� ������, ��� ������� ���� � ���� ����� ��� � ������ ���. � 2005 ���� ������������ ��������� ����� ��, ��� �������� ������� � ��� ������� ��������� ���������� � �������� �������� �������� ����� ������ ��� ����� ��������. ������� ������ �.�. ��������� ���������� � ���������� �������� ���������, ���� ������ � �������� �����.

�������� ������������� �������������� ����� �������������� ������������ ��������, ������������ ����� � ����������� �������� ������ ������� ��� ����������� � ���������� ���������� ������������ ����������� �������� ��������, ������������ �������������� ��� �����. ��� ������� � ����������� ������� ���� ���������� �������� �������� �� ����� ���������� ��������� ���������, ���������������, �����������, ��������, ������������� � ������ ��������. ����� ����� 40 �������� �� ���� ������������� ������� ������ ������� � �. �����. ����� ��� �������� �������� ���������� ��������: �������� (����������� �����), ����������� (����������� �����), �������� (�������������� �����), ����� (���������� �����). ����������� �������� � �������� ���� ����������� � � ������������� �������: �������������, ������������, ����������, ������������, ������������, ��������������.

������� �������� ���������� �������� �� ����������� ������������ �������� ������. � �������� ������ ��������� 13 ������, ��������������� � ����������� �� 10, ��������� 9, ����������� � ����������� �� 8. ��������� ������������ ������ �������� ������ � �������������, ����������, ������������, �������������, ���������������, �������, �������� �������. � ������������� ��� ��� ���� ������� �������� ���� �������.

�� - �������� ���������� ������ ������ � ������ �������� �������� ������ ������ � ��������. ����������, ������������ ����������� ������ � ���������������, �������������, ������������, ��������������, ���������, ��������, ������������, �����������, ����������, ���������� �������.

���������� �������� ������� � ������������ ����� ���������� ������ ���������� �������� � ������. � ��� 60- ����� ������ ������� �������� ��������� ������ ��������� � ���������� ����. ���, � ��� ����� (�������� �����) ������ �����-����������� �� ����� ���� �������� ����� ����� ����, �������� ��� ���������, ��������� ������ ����� 55 ���. � ����-�������� ������ ������������ �������� ���� ������ ���, ��� ������ �������� ��� �����, ������� ��������� ���� ������ �� ����� �����.

� 2005 ���� � ���� ������� �������� ����� ������� ������ � ���������������� � ������������ ����������������� �������: (���������������, ������������, ��������, �����������, ������������, �����������, �����������, ����������, ������ ������).

�� ���������� ��������� ��� ����������� ������������� �������� ���������� � �������� ���������� � ������� ����������� ������� ����������� �� �������� ��������. �� ������ ������ � 2005 ����, ����� ������� �������� ���������, ��������� � ���������� ������ � ������ � ������ � ������, ���������� � ����������� ������������� �������, ��� ����� ��������� ������ � ��� ������ ����������� ������.

��������������� ������������ � ����������, ����������

��������� ��� 60-����� ������ � ������� ������������� ����� 1941-45��. ������������� ������ ��������� � ���������� ����� ������� �������. � ������� ���� �� ���� ������� ������� ������ ��������� ��������� ���������� ��������� ����� � �����, �������� ����������� � ����������� ����������, ����� �������-���������, �������� ����� � ��.

����� ��������� �������� ����������� ���������� ���� ������� ������������ �������� ������� VII ��������� ��������� ��������������� ���������� ��������� ����� � ����� ��������� ���.��������� ������ ��������� �������������: ���������� ����������� ������� � ����� ������ ���������, ���������� ������� ������ � ������� ������������� �����, �������������� � ��������� ���������� ������������ ����������� �����������.

I ���� ��������� ���������� � ����������� �������� ������������� ����������� � ������ � ����� 2005 ����.

II ���� ��������� ��������� ��� ��������� 25 ����� 2005 ���� � ������ ����� � ���� ��������������� �������� ������ ����������� ����������� �������. � ������ ��������� ������� ������� 26 ���������� �����������, ������� ������ ��������� �� 23 ������� �������, ������� �������� � ���������������, ���������������, ����������� � ��. ���������� ��������� � �������� ������� ������������� ����� � ����������� 89 ���, ��� �� �������� ��� ������������ ��������� � ������ ���������.

��������� ��������������� �������� ��������� �������� � ���� ����� �������������� ��������������, ��������, ���������� ������������, �����, ������� ����������� � ��.

� ����������� ��������� ����� ������� ������ ���� ��������� ��������� ���������� �� ���������� �����������, ����������� ��� ������. � ������� �������� ������� ����� ������ �������� �������� ���������� ��������, � � ������� ������ ������ ��������� � ��������� �������� ��������� ������� � �������� ��������� � ���������� �������� ����� ������� �������.

������� ������� � �������������� ���� ����������� ����������� ���������� ���� ����������������� ������ ���������� ������ ���������� �������� ������� � ���������� � ����������. ����������� ���������� ������� ������ ���� ������ � ������ ����������� �� ��������� ������������ ������� ��������. ������������� �������� ��������� ������� ��������� ����������� ��������� ��������� �� 2004 � 2008 ����� � �������� ��������� �� 2005 - 2007 �����, ����������������� ���������� ��������� � ��������� ����������� � ��������� ���������� �������� ���������. � 2005 ���� ������ ���� ������ 626, 8 ���. ������ �� ���������� ����������� �� ������� ����������. �������� ��������� ������������� ����� ��������� � ���������� �������� ��� ��������� ���������� �����, ��������� �������� �������� ����� �����, �������� ���������� ����� � ������������. ������������, �����������, ����������������� ���� ����������� � ���������, ��������� ����� ������� ������� ������� � ��.

������� ��������, ��� ������������� ������� ��������� �� ��������������� ������������ �� ������� ���������� ����������� � ������, ���������������, ��������������, �����������, ���� � ��������, ������������, ������ � ��������� �������. ����� � �������� ������ � ����������, ���������� ����� �������� �����, ��� �����, ������� ���������������� ������, ������� ������ ��������� ������, ���� ������, �������?� ���� � ���������, ������������ �������, ��������� ��������������, ����������������, ��������� �������. � 2005 ���� ������� ������ ��������� �������� �����������: ��������� ����� ��� (������������ �-�), ����������� ������� (����������), ������� �������� ������� (������), ���������� ���� ������ (������) ������� ������ 45-�� (������ �-�) � ��.

� ���������� ����������� ����������� ������ ����� ������� ������� ������ ���������. ���, ����� ������ �������� ��� ��������� ���� ������ ������ (�������������� �����) ����� ��������� ������������� ������ ����������. � 2005 ���� ����� ���� ������ ��������� �����: ������ �� �����: ������ � ������ (�������������� �����), ��������� ���� ���������� (������ �����), ��������� ������ �.��������� (�������������� �����), ������� ������� �. �������� (����������� �����), �60 � ����� ������ ������������ �. �������� (���� � �������� �����).

����������� ��������� � ���������� ����������� ����������� ��� ���������. � ���������� ������ ������� �������� ����������� � ����������� ���������� ��������� ��� ������� �������� ���������, � �������������� � ����� ����, � ������ � ������ ����� ���������� ��������� ������� ������, ��������� ����� ������ �������� � ������, � ���������� - ����� ����� � ����, � ������������ � �������� ����� � ��.

����������� �������� ���� ���������� ���� �������, ��� ����������� ���������, �����, �����, ����������� ��� ��������� � ��� �������� �������� ����������� � ������ ���������� �������� �������.

���������� ��������������� ������������ ���������� �������� � ����������, �������� ������ � ����������, ��������� ����� ��������:

- ����� �����������, ����������� ��� �������� ��������, ��� ��������� ������ ������� ������� � ������� ���������� ������� ����;

- ������������ ����� ����� ���� � ������� ������� ������ � ������ �����������, ��� ������������� �������������� ������� ���� ������;

- �������������� ������� �������� ������ ������� ��� ��������� � ������� �����, ������������� ������� ������ ���������� � ����������� �����;

- ����������� ���������������� ����� ���������� �������� � �������� ���������, ���������� ���������, �������� ���������� ������ ���������, ���������������.







����� ��������