����� ������ �����
������� ��������
�������
� ������ ��������������� ��������-������������� ����� �������� ������ ���������� � ������ XVI - ������ XX ����� �� �������� ���������������� ������������� ����� (�. ������)�.

�������� ���������...

��������� ��������������� ����������������� �������� ��
Ñòðàòåãèÿ ãîñóäàðñòâåííîé àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ
����������

�
�
�
�
�
�
�
�
�


644099, �. ����, ��. ��������, 22. 






����������� ���������

::��������� � ����������






�� ������ ������ �� 2005 ��� ���������� ��������������� ������� � ������ ������� ����������� �� 7 ������: ������ ���������������� ������� ������������� ����� ��������.

������ �������� ����������� ������������ ������ ��������������� ������� � 2005 ���� �� ��������� � ������������ ����������� ���� ������� � ���������� ������ ������ �������������� � ����������� �������� ������ �������, ������������ �� ��������� ���� ���.

���������� �����������, ����������� ������ ������ ��������������� ������� � 2005 ����, �� ��������� � ������� ����� �������� �� 2,8% � ��������� 2398 ����������.

�������� �������� ���������� ����� ���������� ��������� � ������ ������������� ������ ����� � 39,5%, ������� ������ ������� �� ���������� �������� ����������� ������������, ���������� � ������ ����������� ������.

� ������ ��������������� �������� ������ ������ ���� ���������� ����� �� 4,3%, � ������������� ������ �������� - �� 3,5%. ���������� �������� � 17,3% ���������� ����������� ����������� ��������� � ������ ��������������� �������� ������������� ������. ����� 91 ���������, ��� ���������� ����� ����� ����� �� ����������� 280, ������� �������� ����� � 2005 ����.

� ������ ��������� ������������� ������ �������� �. ���������� � ������������� ��������� ������ ���������� ����������� ����������� �� 12,2%, � ��������� 496 ���������� � ���.

� �������� ���� ����������� ��������� ��������������� �������� - �� 1,3% ����� ��������, ���������� �� ���������� ������ ��������������� �������, � ������������ 602,9 ���. �������. ��������� ��� � ����� � ����������� ���������� � ������ ��������������� �������� ������������� ������ �� 25,4%, � ������������� ������ �������� �� 23,6%, � ������ ��������� ������ ���� �������� �� 7,9%.

������ � ���, ���������� ����� �������� ������� ����� � ������ ������������� ������ ����� � �� 25,7% � �������� 93,9 ���. �������, � ������ ��������������� �������� ������ ������ - �� 4,7% � �������� 57,2 ���. �������.

� ������ ������������� ������� ����� ����� �������� ��������� �� ��������� � 2004 ����� �� 18,4% � ��������� 54,5 ���. �������.

����������� ������������� ����� ����� �������, ������� ���������� ����� ����������� � 301, �������� �� 15,2% ����� ��������, �� ��� ���������� - 18,1 ���. �������.

����� �������� ��� �������, ����������� � 2005 ���� �������� ���������� ����������� ���������, �������� �������� ���������� ������� ������������� ����������� ���� �� ����������. � ������ ��������������� �������� ������������� ������ �� ���������� �� 53%; � ������������� ������ �������� �� 66,4%; � ������ ��������� ���� �� 84,5%. ���� ����������, ���������� ���������������� ������������ ���� ������������� ������, � �������� ���� ����� �� 74,6% � ������ ��������������� ����������� ������; �� 93,1% � ������ ��������������� ������ �����, ������, ����� ���������.

� 2005 ���� ����������� �� ����������� � ������ ��������������� ������� �������� �� 32,3% � ��������� 33415,3 ���. ������. � ������ ������������� ������ ����� ���� ���������� ���������� �� 100%; � ������ ��������������� ����������� ������ � �� 26,4%; � ������ ��������������� ������ �����, ������, ����� ��������� �� 20,8%; � ������ ��������� ������ ���� �������� � 9,6%; � ������ ��������������� �������� ������ ������ - 7,4%.

�� 17,3% ������� ����������� �� ����������� � ��������� ������������� ������ �������� �. ����������; �� 60,7% � ����������� ������ ����� �������.

����������� �� 22,5% ����������� �� ����������� ����������� � ������ ��������������� �������� ������������� ������; �� 14,9% � ������������� ������ ��������; �� 5,6% � ������������� ��������� ������.

�� 8 ����� ���������� ������ ��� � 2004 ���� ����������� � ������ ��������������� ������� � 26 ����������, ��� ���� ����� ������� �� ����� ���������� �������� �� 89% � ��������� 15043,0 ���. ������. ���������� ���������� ������������� �������� ��������� � ������ ������������� ������ �����, � ������ ��������������� �������� ������ ������, � ������ ��������������� �������� ������������� ������.

� ������ ������������� ������� ����� ����� ���������� �������� �� ������� ������ � 7 ���������� � ���.

������� ����� ������ ��������������� � ������������� ������� �� ����� 2005 ���� �������� �� 309 �������� ����������.

� ��� ������������ 60-� ��������� ������ � ������� ������������� ����� 1941-1945 ����� ������ ��������������� ������ ��������� ��������������� ����� �� ���������� ����������, ����������� ���� ����: ��������� ������� ��. ���������-������ � ������ ����� �. �������� � ������ ��������������� ����������� ������, ������� ���� ����� �� ������� �. ��������� � ���������-������� ������� ������ � ������ ��������������� �������� ������ ������, ���������� ����� �� �������� �. ��������� � ������ ��������������� �������� ������������� ������, ������� ������� � ����� �� ������������ �. ��������� � ������ ��������� ������ ���� ��������, �������� ������� �� ��������� �. ��������� � ������ ��������������� ������ �����, ������, ����� ���������, ����� ��������� ���������� �������� �� ������� �. ������� � ������ ������������� ������ �����.

����� �������� ������������ ������ ����� ����������� �� �������� � ���� ���������������� �������������� ������ ����� �. ����������, ��������������� � 1941-1943 ����� � ���� � ����������� �� ����� ������� �������������� ������ �����. � 12 �� 15 ���� 2005 ���� �� ������ ������� �������������� ������ ����� � ������� ���������������� ������������ ������ ����� �������� ���� ����������� ��������� ���������� �������� �. ����� � ���������� ���������� ������ �.�. ���������� � ������ �.�. ������. ���������� ������� ������������, ������������� �������� �������� ���� �.�. ���������, � ������� ����������� � ��������, ������������, �������� � � ���������� ����������� ������� ���������������� ��������� �������������� ������ �� ������ ����.

������ ��������������� ����������� ����� ������� ������� ���� ����������� ��������� ��������� �������. � ����� ���������, ����� ���������� ����� ������, ����� ����� �. ��������� ����� ����� ����养 � ����������� ����������� ������� �. ���������� �������-�����, ��� ��������� ������� � �� ����� ����� ������ ����� ������.

��� ����� �������� �������� ����������� ����������� ���� ���������� ������ ������� �������������� ������ ����� � ���� ����� - ��������� �60 ��� ����� ������. � 1 �� 10 ��� ����� ��� ��� ������� � ����� ����� ������� ��� � ���������� �������� ������ �����.

����� �� �������� ���������� ���������� ������� ���� � ����������� ����� ������� ����� ���������� � ��� 2005 ���� �� ����� ������� �������������� ������ ����� ��������� ������� ���������� ��������� � ��������� ������������ ����������� ������ �������� �����. � ��� ����� ����� ���� �������� ���������� � ���������� ������������� ������������ ��������� �������� �����, ����� ��� ��������� ����������� ������ ���� �������� �������� ��������� - ������� ������ �������� ����� 2005 ���� � ��������� ������� ������������� ��������� ������� ������ � ��������� ������ �Meno fortas� (�. �������, �����) ������� - ������� ������ �������� ����� � ��������� ������� ���������� ���������, ���������� � ������ � 1999 ����.

������ �������� ����� � ��������� ������� ���������� ��������: � ��� ������ � ������-������� ���������� ���� ��������� ������� �������������� ������ ����� �������� �� ����� �. ������� (�������� �. ��������) ��� ������� �� ���������� � ������� ����������, ������������� � ������.

IV ������������� ��������� �������� ������ ������, ������� ������ ������ ������� ���������� �����������, ������� �� �������� ����������� ������ ������� ��� ���� � ���, �������� � ������ ����� � 28 ������� �� 3 ������. �� ���� ����������� ��������� ������ ����������� � ������� ��������� ���� �������� 18 ���������� 15 ���������� ����������� �� ������, �������-��-����, ������������, �������, �������, �����, ����, ������� (��������), ����� (�������), ������� (������), ������ (���������� ���������).

��������� ��������� ��������������� �� ������ ����� ����������. �������� ������� ���������������� ������������ � ��������� ��������� ������ � ������� ���������� ������� ������ �������� ����������� ��������� ���� ���� ������� � ��������� � ����� ������� ����� ����������� �������. �� �������� � �������� ����������������, ����������� ������ �������� � � ������������ ������������ ��� �� ��������� ��������� ��� �������� � �������� �������������� � �������� ��������������� ������, �������� � �����������. ���������� ������-������ ��������� ������� ������ ����������� ������� � ��������������� ������������ ���������������� �������������� �������� �������������� ������ ��. ���������� ��������� ������������. � ������ ��������� ���� �������� ��������� ������������ ������������ ���������.

��������� ������������ ������� ������ ��������������� ������� � ��������� ���� ���� ���������� ������������.

� ����� ����� 2005 ���� ��������� ������� �������������� ������ ����� ������� ������� �� ����� �. ������� (�������� �. �������) ��� ������� �� ������� ����������� ������ ������ � XI ��������� ������������ ����������� ������ �������� ����� � ������. ��������� ��� �������� �� ��������� ������ �� ��� ����������: ������� ��������� ����� ������, ������� ������ ��������� (�������� �������), ������� ������� ����� (����������� ������ ������ ������ ������).

��� ���� �����, ���������� ���� � �����, �������� ������� � ���� ���������� ���������� ������������. ��������� ������ ������ ��� ������ ������������ ����� �������ʻ ����� ����� �����-����� ��� ����������� � ����� �������� ����� � ��������� ���������. ������� ������ ������� ������� ����� ��������� ���������, ������� ����������� ���� ���� �� ��������� ������������� ���������.

������� ������ �������ʻ �� ��������� �������� ����� ����� ��������� ��������� ���������� ������ ������������ �������� ������ �������.

�� V ������������ ����������� ��������� ���������� �������, ����������� � ��� 2005 ���� � ������ �����������, ������ ������� ������������ ������ ������������� ����� ����� �� ���������� ������� ���� �. ����������� (�������� �. ��������) � ������ ��������������� �������� ������ ����� �� ����������� ������� �. �������� (�������� �. �������) � ������� ����� ����� (�������� �. ���������). ������ ��������� ���� ��������� ������� ������ ���������: ������� - ����-��� ��������� ��� ��������������, ��������������� ���� � ��������� ������� ����� ����� ��������� �������� ������ �� ������� ������� �����, ����������� ��������� ������� ���� ����������� ������� �������� ������ ������� �������� ������� ������ ��� ������ ���������.

��� �� ������ �. �������� ��������� ����-��� �� ��������� �� ������������� ����������� ��������� ������ ��� �������, ����������� � ������� 2005 ���� � ������ �������������.

��������� ������ ����� ������� ���� ������� ����� ������� �������������� ������������ ��������� �������� � �������� 2005 ���� � ������� ������� ������� � �����.

� �������� ������� ����� ���������� � ���������� ���� �.�. ������������ ������ ��������������� �������� ������ �����. ��������� �Dostoyevsky.ru�� ������������ ����������� ������ �� ������� �������� �� �������� ���� (�������� � �. ��������) ���� ������� ������ ������ ��� �������� ������������ � ������ XXI ����. �� IX ������������� ��������� ���������� �� ������������� �.�. ������������ � ������ ����� ������ ������� ������ �������� ����-��� ��������� ��� ������ ���������� ���� � ������� �.�. ������������, ������� ����� ��������� ����� ��������� ��������� � ��������� ��� ������ ������� �����.

����� ������ ������������ ������� ���������� ���� ����� �������� ������� ������� ���������������� ��������� ������� ������ � IV ������������� ��������� ������ ����� � ������ ������ �� ���������� ������ � ��������� ����� (�������� �. ���������); �������������� ������ �������� � III ������������� ����������� ������ �������� ������� � ������ ������ (���������� ��������) �� ����������� ����� ������� �. ��������� (�������� �. ������), ��� ��� ����������� �. ������� (�������� �. ������), ����� ��������� ���������� �������� �. ������� (��������� �. �������, �. ��������); ������� ���������������� ������ �����, ������, ����� ��������� � ������������� ��������� �������-7� � ������ �����-���������� �� ���������� ������� ������ ������� (�������� �. ��������) � � � ������������� ��������� ������ ���� � ������ ������ (���������� ��������) �� ���������� ��������� �. ���������� (�������� �. ��������).

�� ������������ ������������ ���������� ���������� �������� ������� ������� �������������� ������ ����� �� ���������� ��������� ��� �.�. ������ (�������� �. ��������) � ������� ���������������� ��������� ������� ������ �� ���������� ������� �. �������� �� ������������� ����������� ��������� ��������� ����� � ������ �������������.

�� ������������� ����������� ��������� ����������� ����������� ����� �. ���������, ����������� � �������� 2005 ���� � ������ ��������, ������ ������� ������������ ��������� ��� ��� ����������� �� ��������� �. ������� (�������� �. ������) � ����� ��������� ���������� �������� �� ������� �. ������� (��������� �. ������� � �. ��������) �������������� ������ �������� � ������� ����� �. ��������� (�������� �. �������) ������� �������������� ������ �����.

����������� �������� ������ ��������������� ������� 2005 ���� �������� � ������ � �������� ��������� ������� ���������������� ������ �����, ������, ����� ��������� � ������ ����� ����� �� ������������, � ������� ��������� ������ �������� �������� � ������������ ������� ������� �����.

������ ������������� ����� ����� � ���� 2005 ���� ���������� ����������� ������� � ������. �� ����� ���������������� �������������� ������ ����� ���������� ���� �������� �������� �. �������, ��������� ��� �.�. ������, ������� ���� �. �����������, �������� ���� �. ����� � ��� � ���������� �������� ��������� ������, ������������ ������� �������� ������ �. ��������.

� ���� �� ������ ���������� �������� ������ ����� � ������ �������������� (���������� ���������). �� ����� ���������������� ������-�������������� ���������� �������� ������ ����� ����� �.�. �������� ���� �������� 9 ���������� ��� 5,4 ���. ��������.

� ������ 2005 ���� ���������� �������� ������� ���������������� ������������ ������ � ������ ��� (���������� ������������). ����������� ����� ������ �������� �� ���� �������� ����������, ������� ���� �������� 24 ���� ��� 15,1 ���. ��������.

� ��������� ���� ������� ���������������� �������� ���� ���������� ����������-�������� ������������ � �������� ������� ������ �������. ������ ������� �������� 169 ���������� � ��������� ��� 32 ����� �������� � 18 ������� �������.

������ ������� ����� ����������� ������������� � ����������� ���� ������� �� ����������. � ���� 2005 ���� �� ������ ������� ���������������� ������������ ������ � ������� �������������� ������ ����� ������ �������� ���������� ���������������� �������������� ������ ����� � ������ ����� ����. � �������� �� ����� ������ ����� � �������� ���������������� ���������� �������� ������ ����� ����� �.�. ��������.

� ����� ������ 2005 ���� � ������ ��������� ��������������� � ������������ ��������� ������� ������� ����� ��� � ������ ��� ���������� ���������� ���������� ��������� �� ����� ������� ���������������� ��������� ������� ������ ������ ����������� �������� ����������� ������ ����������� (�. �������).

� ������� ���������� ���� ������� �������� ����������� ��� ���������� ���������� ��������.

� ������ ������������� ������ ����� ������ ����������� ������ ����������� ����������� ����������� ������, ����� � �������� �������. ������, ��������� ��� ����������� � �������� � ����������� ����� ���� ��������� �������, ����������� ���������� ����� ��� ������������� ���������� ����������� ���� �� ������ ������� ������, ������� ��������� ������������ �������� ������ ������� � ������������ ��������� �� �������� � ��������������. ���������� ����������� ��������� �������� ������ � ������� �������� ������ ������� ��������.

� ������� ��������� ���� ���������� ������ ������������ ������ �����������. � � ������ ������� ������� ���������� �. ���� (�. ������), �. ������ (�. �������), �. ���������� (�. ������) �. �������� (�. �����������).

7 ������� 2005 ���� ����������� 100 ��� ������ ������� �������������� ������ �����. � ������ �������� ���� ���������� ��������� ������ ���������� ��������� ��������. ��������, ����������� 100-����� ������ � 100-����� ������ ������� ��������� (�������� �.�. ������) �� ����� ������.

8 ������� ������ ���� �������� ������. � ���������� �� ������ ������� ������� ����� 2 ����� �������.

�� �������� ����� ����� �������� �������� ������ ������� �������� ������ ������� � ������� ���������� ������, ����������� �������� �������� ������ �������� �������� � ����������� ����� ����������� �������� ������ ����� �������� ������� �����.

� ���� ������ �������� �������� ������������ ������ ���������� � ���������� ���� �����. � ������ ������ ����� ����� �������������� �������� ������� ������� �������������� ������ ����� � 100 ���.

� ������� ���� ������ ������������� ����� ����� �������� ��� ������ ������� ������� �� ������.

� ����� ��� 2005 ���� ������ ��������������� ����������� ����� ������ ���������� �������� ��������� ���������, ��������� �� ������ ������ ����� ����, �� ��������� ������� �������� ������. ������� ������ �������� ������ ������, ������ ������������ ����� (���), ����������� ������ �� ���� ���������, �������� �������� ������ ������, ������� �������������� ��������, ������� ������ �������� �������� �������, ������ ������������� ������ ����� � ������ (������), ������ ������������ ������ (����� ��������), �������� ������ ���������� ���������, ������� ������������� ��������� ����� �������, �������� ����������� ����� (�������) �������� �������� ���������� ���������, ����������� �������� ��, ������� ������ �������� ����� ����� ����������, ������� ������ ������ ��. �������������� � ����������-��������, ������ ������������� ������ ����� � ������ (��������), ������� �������������� �������� ������ ���������, ������� �������� ������ ��. �������������� � ����������-��������, �������� �������� ��, ������� ������������� ��������� ������� ��������� ��������� ������ � ���������� ������� ���������������� ������������ ������ ���������� �����, ����������, ��������.

� ������ ��������������� ������ �����, ������, ����� ��������� � 2005 ���� ������������ �����������, ����������� ������������ 70-����� ������. � ������ ����� ������� ��������� - 70� � ��������� ���� ���������� 10 ��������� �������� ������, ���������������� ����������, ������������� � ���������� �������������, ����������� ���������. 30 ������� 2005 ���� ��������� �������, ������� ����� ����� �����: ������ ��������������� ����� �����, ������, ����� ��������� ������� �����, ����������, ���������� ���������� ������.

� ������ ��������� ������ ���� �������� ����������� ��������� ������� ������� � ����� ��������� ������ �� �������� �������� ���������� ��� ������� � � ������� ������, ������ � �. �����. �������� ��������� ����������� ������� ������ � ������� ����������, ��������� ������������� ������������� ���������� �������� �������������� � ������������ �����������.

� �������� ���� ���������� ���������� ��������� ������ ����������� ������ ���������, ����� 15 ��� �������� ������ ��� ���������� ������, � ������������ ��������� �������� ������, ������������ ������� �������� ������ ������� ������� ����� ��������.

�������� VI ��������� ��������� �������� ������� � ����, � ���� �������� �������� ���������� ����������� � ������-������, � �� ������ ������� ������� 350 ��������.

������ VII ������������ ����-��������� ���� � ����� ����. 3540 ���������� �� 32 ������� ������ ������� �������� ��������� �������, �������� ��������, ������� � ���� ����������. ����� ����������� ��������� � ������������� ����������� ������ �������.

������ ��� ��� ������ �������� ����� ����� ������������ ����������, ����������� ������� �������� �������� ���� ������ � �������� ������ �����. ������ �� ������ � 2005 ���� ���� ����� � ���� ������ ������ ���������� ����������� �����������-������������ ��������� ����������, �������� �������� ����� ����� 250 ����������, �������� ��������� � ��������� ����� � ������ �������.

� 2005 ���� �� ����������������� ���������� ������ ��������������� �������, � ����� �� �������������� ������� �� ���������� �������� ���������� �� ����������������� ������ �������� ����� 91,5 ����� ��������, � ��� �����: � ������ ��������������� ����������� ������ � 61373 ��������, � ������ ��������� ������ ���� �������� � 11650 �������, � ������ ��������������� �������� ������������� ������ � 6367 �������, ������������� ������ �������� � 5772 ��������, � ������ ��������������� �������� ������ ������ - 2500 �������, � ������ ��������������� ������ �����, ������, ����� ��������� - 2300 �������, � ������ ������������� ������ ����� � 1566 �������.

����������� � �������������� ����������������� ������������ ������� ���������������� ������ �����, ������, ����� ��������� ������ ������� ������������ �������������� ������������������ ����� ��������� ���������. � �������� ���� ��� ��������� ����� ������� ������ ������������� ���������, ������� ��� ������������ �������� � ��� � ������� ������� �������� ��� ���������� ����� � ���� ����������� ������� ������� ���������� � �����������.







����� ��������